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Las elecciones legislativas de Burundi en 2010 (© Bruce Blondel) [/caption]
En un clima de incertidumbre política y las tensiones no resueltas, burundeses están preparando para ir a las urnas en el año 2015. Han pasado quince años desde la paz de Arusha y reconciliación acuerdo puso fin a la guerra civil de siete años. Los acuerdos, mediados por Nelson Mandela, pidieron que todas las partes beligerantes a renunciar a la violencia armada y participar en el proceso de reconciliación, la adopción de mecanismos de justicia transicional (TJMs).
Cuando Pierre Nkurunziza fue elegido como Presidente en 2005, el primer punto de su agenda fue la implementación de las disposiciones de las TJMs. Sin embargo, existe amplia evidencia de que el Presidente ha caído corto en este mandato y los riesgos país se deslice de nuevo a sus días oscuros.
Desilusión crece en Burundi. Signatarios de los acuerdos y reclamo de grupos de la sociedad civil hay que una falta general de voluntad política y falta de honradez por parte del gobierno en la aplicación de las disposiciones de los acuerdos. El país funciona como si fuera casi un estado de partido único. Todos los disidentes es amordazado. Hay un aumento en los grupos paramilitares que el régimen utiliza para intimidar a alguien con una voz disidente. Grupos de la sociedad civil locales e internacionales, así como informes de los medios de comunicación y derechos humanos, han advertido de los peligros que tales milicias representan para la paz.
La exclusión es la orden del día. Etnia y región de origen a menudo se consideran más importantes que habilidades de trabajo en el acceso a empleo. Peor aún, maestros y profesores universitarios son seleccionados en base tan endeble. Licitaciones del gobierno se dan a legitimistas. Como puede esperarse, tal exclusión exacerba frustraciones ya existentes y las divisiones en el cuerpo político del país.
Las tensiones van en aumento. Partidos políticos han creado alas jóvenes. La experiencia del pasado demuestra que como aumento de las tensiones, los jóvenes son entrenados y armados entonces para llevar a cabo la violencia. Ahora sabemos que tal movilización de jóvenes llevó a la violencia masiva y milicias en diferentes países africanos. Si este ambiente tenso permanece en Burundi, no se puede descartar que lo ocurrido en Costa de Marfil, Ruanda y Sudán pasa aquí también. Estos desarrollos señalan a un peligroso ambiente electoral en 2015.
Es por ello que la comunidad internacional debe jugar un papel más activo ahora. Debe imponerse y presionar al Gobierno de Burundi para crear espacio político para permitir la oposición a funcionar sin intimidaciones y acoso. La indiferencia internacional ante la guerra en Ruanda en 1994 condujo al genocidio de 1 millón de personas. Ciertamente, hay algunas lecciones aprendidas y la comunidad internacional no debe repetir los mismos errores en Burundi.
La comunidad internacional también debe ejercer presión sobre el gobierno responsabilizar a personas responsables para la movilización de los jóvenes en la violencia.
Como cabeza hacia las elecciones, la conducta de la Comisión electoral debe ser estrechamente vigilada. Tiene lugar a los más altos estándares. Su gestión va a determinar la dirección que toma el país en los próximos años. La Comisión tiene que ser justo y debe ser visto como imparcial y honesto por la mayoría de los burundeses de todas las profesiones.
Por esta razón las organizaciones de la sociedad civil internacional y la comunidad internacional deben prestar atención a la conducta de la Comisión electoral y de partidos políticos de Burundi. Asimismo, deberá vigilarse el comportamiento del régimen actual, especialmente en términos de proporcionar igualdad de oportunidades para todos los actores en el proceso electoral. Lo más importante, esta supervisión debe comenzar temprano para permitir el cambio de comportamiento de ofender a las partes.
Sin embargo, mantener la paz en Burundi pide aún más. Debe haber una atención renovada a la plena aplicación de los mecanismos de justicia transicional de los acuerdos de Arusha. Hasta ahora lo que ha prevalecido ha sido la justicia del vencedor, pero fuertemente se necesita una justicia más amplio y más inclusivo.
La ausencia total de regla de la ley ayuda a explicar el desarrollo de un ambiente tenso como cabeza en las elecciones presidenciales de 2015. Por ejemplo, el presidente Nkurunziza cree que él es elegible otra vez en el año 2015, aunque por ley no puede postularse para la Presidencia tras dos mandatos consecutivos. Muchos opositores políticos y miembros de la sociedad civil lo ven como una violación de los términos de los acuerdos y la Constitución actual.
Actores internacionales que han participado en los acuerdos de Arusha, representantes de la ONU, organizaciones internacionales y locales interesadas en el progreso democrático de Burundi y todos los donantes que ayudan Burundi deben duplicar sus esfuerzos y ayudar a la democracia no deshagan. Una vez más, Burundi está en encrucijada. Ahora es crucial para asegurarse de que se dirigirá a la dirección correcta.
