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Mercadillo en Kampala, Uganda. Fotografía: Morten Jerven [/caption]
Una nueva agenda para el desarrollo de datos en el África subsahariana están urgentemente necesaria – uno que pone demanda local, incentivos y aplicabilidad en el centro.
Ha sido demostrado que nosotros estamos siendo engañados por las estadísticas de desarrollo de África. En mi libro, Pobres números, , he documentado un problema de gran conocimiento. Empecé preguntándole: ¿Qué sabemos acerca de ingresos y el crecimiento en el África subsahariana? La respuesta es: mucho menos de lo que nos gusta pensar. Los datos son poco fiables y potencialmente seriamente engañoso. La cuestión es de gran importancia: tasas de crecimiento económico o las estimaciones de ingreso per cápita se utilizan comúnmente en las declaraciones sobre el desarrollo en África.
Subyacente a este problema es que hemos sido muy buenos para exigir datos. Pero hemos prestado poca o ninguna atención a modo de datos se suministran. Para entender el problema del conocimiento en el desarrollo económico africano, uno necesita entender la historia de las instituciones locales que han proporcionado información sobre el desarrollo económico: las oficinas nacionales de estadística. En el segundo capítulo de mi libro que escriba la historia de las economías africanas cómo se han medido desde la época colonial y en el corazón de la historia es la oficina de estadística.
La capacidad estadística de los Estados africanos fue ampliada grandemente a fines del período colonial y principios del postcolonial, sufrió mucho durante la crisis económica de la década de 1970. Oficinas de estadística fueron descuidadas en las décadas de la reforma de la política liberal que siguió – el período de "ajuste estructural" en la década de 1980 y 1990, que significaron los gobiernos tenían en cuenta más con menos: fueron creciendo los mercados informales y en alimentos y servicios, mientras que el gasto público fue reducido.
En los debates previos a la adaptación de los objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) la cuestión de la demanda local y red local de datos era en gran parte ausentes. Al final los ODM se elaboraron ocho objetivos, 18 metas y progreso de los ODM fue supuesto con 48 indicadores cuantitativos en comparación con una línea base de 1990.
Como se señaló en un editorial de la naturaleza: "cada año, las Naciones Unidas (ONU) rollos de informes con gráficos pulidos, aparentemente observando con progreso de exacta precisión científica hacia los objetivos. Pero los informes de ocultar el hecho de que la calidad de la mayoría de los conjuntos de datos subyacentes está lejos de ser adecuada. Por otra parte, los indicadores a menudo combinan muy diferentes tipos de datos, que complican aún más la agregación y el análisis de los datos deficientes."
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Uganda Bureau de estadísticas, Kampala. Fotografía: Morten Jerven [/caption]
Mientras que los fondos han sido destinados a las oficinas de estadística, en parte como resultado de la agenda de los ODM, tienden a desviar recursos y mano de obra de las estadísticas económicas hacia las estadísticas sociales, debido a que estos objetivos son importantes en el seguimiento de los ODM. Por otra parte, estos generalmente son fondos ad-hoc que remunerar a los trabajadores de recogida de datos para un donante financió el proyecto, que detrae de responsabilidades regulares de las oficinas de estadística en el análisis y difusión. En efecto esto ha significado que los donantes distorsionan la producción de datos en lugar de construcción de capacidad estadística. Y se extiende a recursos para infraestructura y mano de obra.
El problema aquí es falta de coordinación, muchos países han elaborado estrategias nacionales de desarrollo estadístico, pero más a menudo que no, rompen los donantes con las prioridades establecidas en dichos planes y la demanda los datos que necesitan, aumentando la fragilidad de una oficina de estadística bajo una creciente presión. En la práctica, muchas oficinas de estadísticas han estado actuando como una agencia de colección de datos de alquiler, no una oficina que ofrece información objetiva necesaria para la política del día a día del estado o para la planificación de políticas.
Es necesaria una nueva agenda de datos para el desarrollo. Actualmente sabemos muy poco sobre que materia de estadísticas de medios locales, la política y los ciudadanos. Capacidad estadística local y demanda local de estadísticas deben formar parte de la discusión de agenda de desarrollo Post 2015. Objetivos fueron identificados previamente primero, pero menos reflexionado donde los datos deben provenir de.
Puede ser útil a la pregunta inicial alrededor de – en lugar de preguntar a ¿qué tipo de desarrollo que debemos apuntar, la pregunta debería ser ¿qué tipo de desarrollo podemos controlar? Elaboración de listas globales de deseo sin respeto de aplicabilidad local sólo pondrá una institución cada vez más angustiada bajo mayor presión.
Este artículo también fue publicado en el blog Local primero. Local en primer lugar es un enfoque para el desarrollo internacional que dé prioridad a las vistas y el liderazgo de personas y organizaciones en los países afectados, sobre los de los forasteros de la comunidad internacional.
