La guerra civil del Congo terminado oficialmente en 2003 todavía ocho años en la violencia sigue siendo una ocurrencia diaria. Un acuerdo de paz de alto nivel pero parcial no ha traído paz en la tierra. Severine Autessere en su libro 'El apuro con el Congo', argumenta que la construcción de la etiqueta de 'posguerra' por la comunidad internacional ha hecho difícil de reconocer y abordar las causas de la continua violencia. Las realidades son lejos de 'post-' cualquier cosa, como lo certifica la violación masiva de 121 habitantes por soldados del ejército nacional congoleño en Kivu del sur en 11 de junio de 2011.

[id caption = "attachment_18359" align = "aligncenter" width = "500" caption = "fotografía: foto de las Naciones Unidas"] Villagers pass a UN patrol unit in DR Congo [/ caption]

La historia de depredación estado y abandono en el Congo condujo al desarrollo de una sociedad civil fuerte y profesionalizado en la década de 1980. Desde 2003 ha habido una proliferación de ONG internacionales que trabajan en la región oriental y una proliferación concomitante de 'socios locales', orientado hacia el régimen internacional de donantes, lleva a algunos a hablar de dos sociedades civiles. En junio de 2011 he visitado la RD del Congo para obtener más información sobre el papel de internacionales y locales en el conflicto del Congo.

Un alto empleado de la misión de ONU en RD Congo (MONUSCO), describe la situación actual como tres áreas separadas de actividad, las áreas que están íntimamente relacionados, pero que no tocan realmente. La agenda de seguridad y estabilización no es afectada por la programación de desarrollo de las organizaciones no gubernamentales, la agenda del gobierno no toma en cuenta el efecto del régimen de las ONG en el estado y el estado no tiene ni la capacidad ni la voluntad de todos los niveles, para mejorar la seguridad y la estabilidad.

El Coordinador de Tuungane - un DfID financiado por programa de reconstrucción impulsado por comunidad e implementado por el Comité Internacional de rescate - en Kivu del sur estaba claro que podía no 'traer paz por comités', que el desarrollo participativo no es una solución para el problema inmediato de 'los rebeldes en el bosque'. A un nivel más fundamental no 'desarrollo', político o económico, tendrán éxito a menos que tome en cuenta los rebeldes en el bosque como actores en la economía política.

El Alex de Waal académica articula esto como la necesidad para un "inclusive política buy-in", financiado por los compradores más grandes en lo denomina el "mercado político" por lealtad, alguien que puede permitirse el lujo de pone lo suficiente en la mesa de negociación en forma de incentivos para todos los que con violencia como moneda de cambio para obtener una parte.

En la RD del Congo no está claro quién tiene el poder para crear un pacto estable de élite. Cada acuerdo sucesivo desde el nominal final de la guerra en 2002 ha excluido grupos clavey los más difíciles de alcanzar. La misión de la ONU es ampliada año tras año, con ninguna estrategia de salida a la vista. Organizaciones de ayuda internacional pueden ser incluso los mayores postores en algunos contextos localizados: el imán en el mercado de trabajo que nadie quiere ver salir, prestación de servicios básicos en la ausencia del estado. Esto es lo que ha llevado de Waal que critican la tendencia a la consolidación de la paz misiones a verse envuelto en manifestaciones cada vez más localizadas del conflicto, convertirse en oferentes en el mercado y así distorsionar el precio de la lealtad y lo que es siempre más difícil para un mercado político estable llegar.

En un viaje de investigación a Kivu del sur en junio de 2011, visité dos organizaciones congoleñas que trabajan en resolución de conflictos a nivel local. Fondation Chirezi (FOCHI) se basa en Uvira, mientras la Asociación de Soutain des Opprimes (ASO) es socio de buscar puntos en común, ambos de los cuales se basan en Bukavu. Jason Stearns, en una entrevista reciente para la comprensión del conflicto, habló de la importancia de la sociedad civil congoleña para la construcción de capacidad institucional, transparencia y capacidad de respuesta a largo plazo. De muy diferentes maneras, FOCHI y ASO se refieren centralmente a esta relación entre el estado y sus distritos electorales.

FOCHI ha innovado un sistema de tribunales de paz o 'barazas'. Estos tribunales permiten conflictos a ser resueltos dentro de las comunidades más que llevado a la justicia formal que es prohibitivamente caro y muy desconfiado. Con paciencia y perseverancia, los miembros de la barazas han tratado casos que, si no, tenían el potencial de acumular resentimiento y alimentan la dinámica de la violencia futura. Por ejemplo el robo de tierra de un ex combatiente que la policía tenían Mieda de acercarse a una mujer local. En el lugar de construcción de una estructura paralela, las barazas están en contacto con jueces locales, tanto para demostrar una concepción alternativa de la justicia como resolución de conflictos y para asegurar que el sistema de baraza se optimiza con el sistema de estado en el que se basa todavía como una amenaza final punto.

FOCHI también se dedica a trabajos relacionados con las organizaciones internacionales que trabajan en el área y sus constituyentes: las personas dedican a sus proyectos y de los destinatarios de los servicios básicos que prestan. FOCHI seguimiento a proyectos que se han completado insatisfactorio, o requieren consideración; en efecto edificio responsabilidad aguas abajo a los beneficiarios en lugar de por aguas arriba a los donantes.

ASO utiliza técnicas de teatro foro para tratar temas de interés en el área, gira juega a pueblos alrededor de Bukavu. Teatro del foro, también conocido como 'Teatro de los oprimidos', fue desarrollada por Augusto Boal en Brasil. Actores representan casos de injusticia, que el público entonces se invita a intervenir para resolver, sugiriendo cómo podría cambiar el resultado o por sustitución de uno de los actores para intentar hacerlo.

Juvenal Muderhwa, el director, habló de un caso donde la claridad de ver su propia situación jugó hacia fuera delante de ellos llevó una comunidad al jefe de la localidad, que estaba también en el público, y exigir el fin de su explotación económica de sus necesidades de agua y saneamiento. Una semana después, dijo Juvenal, fue llamado e informó que el jefe había dejado gravar cargos exorbitantes en el agua, y había comenzado a trabajar en tres pozos adicionales. Tal vez es raro que dichos directos de los resultados son observables, pero vía teatral 'Foro', que se crea la oportunidad de un foro político.

Todas las tres actividades descritas trabajan en los intersticios de los diferentes sistemas de gobierno: las prácticas a través de proyectos de desarrollo participativo - que tienen las organizaciones de ayuda internacional como sus poderes soberanos - las estructuras del estado paternalista en el mejor y en el peor depredador y las formas de coerción violenta encarnada tanto por grupos armados no oficiales y el propio sector de seguridad.

Aunque no suficiente en su propia para resolver el problema de 'los rebeldes en el bosque', que siguen siendo un problema regional que requiere una solución política a través de fronteras, es en construcción resistentes relaciones de rendición de cuentas y receptividad en estos mecanismos de gobernabilidad que puede realizarse un cambio a la economía política más amplia.

Este es un trabajo para las organizaciones en los mercados políticos locales, capaces de insistir en una estabilización de las redes de pertenencia y soberanía, con paciencia y perseverancia. No constituyen una distorsión del mercado, algo desafían la manera misma de su funcionamiento.