Líderes del ejército de resistencia del Señor rebelde (LRA) han alegado que el Secretario General de ONU para revivir el estancado proceso de paz de LRA de Uganda, para poner fin a los conflictos de 24 años. ¿Es esta carta y petición genuina? ¿El ERS ahora apuestan por una negociación pacífica y directa para poner fin a su rebelión? Qué desafíos serán las próximas etapas de las conversaciones de paz entre el LRA y el gobierno actual de cara de Uganda; Si las conversaciones van a reanudar, creíble ¿cómo serán? Según el gobierno de Uganda propiedad el periódico nueva visión el lunes 13, 2010, "en una carta el 6 de septiembre, los partidarios LRA pidió el jefe de UN a tomar medidas urgentes para volver a encarrilar las conversaciones de paz." La carta fue firmada por Justine Labeja que afirmaban actuar líder del equipo de paz del ERS.
Personalmente creo que el diálogo es la mejor manera de poner fin a las hostilidades de la LRA y restablecer la estabilidad en las áreas LRA afectado de la República Democrática del Congo, Sudán y la República Centroafricana. Pasado paz iniciativas entre el LRA y el gobierno de Uganda (GoU) dividendos más que las operaciones militares, y aunque esos intentos no pudieron encontrar un final completo a la insurgencia, ningún partido puede ser culpado enteramente de los fracasos. ¿Es este el momento de recoger los pedazos y comenzar el primer paso necesario para un viaje largo difícil poner fin al conflicto LRA?
Antecedentes de la LRA
Insurgencia del ejército/movimiento de la resistencia (LRA/M) del Señor ha sido continua por cerca de 24 años. Este conflicto armado inicialmente comenzado como un levantamiento local popular Uganda norte contra un percibido agresivo y vengativo victorioso nacional ejército/movimiento de resistencia (NRA/M). Los rebeldes y algunas fuerzas del gobierno, debido a su falta de apoyo civil, luego volvieron sus armas contra civiles inocentes. Muchos civiles fueron desarraigados de sus hogares y arrojados en los campos de desplazados internos (IDP) internamente, conocidos como "aldeas protegidas". Desde mediados de la década de 1990 y sin apoyo civil local, el LRA ha recurrido a secuestros masivos y asesinatos para reponer sus fuerzas rápidamente decrecientes. Aparte de ocasional apoyo logístico del gobierno de Jartum y Santuario en el sur de Sudán y ahora las selvas de la RD del Congo, es difícil de explicar cómo el movimiento LRA liderado por Joseph Kony consiguió sobrevivir durante todos estos años y exportar sus atrocidades en toda la región. Según el Proyecto de ley de refugiados, "a primera vista, es incomprensible que la persistencia del LRA durante un período tan largo: la mayoría de la fuerza se compone de niños secuestrados retenidos contra su voluntad: el ERS es extremadamente impopular entre los civiles debido a su brutalidad y su aparente falta de una agenda política global, y opera en un ambiente sin importantes recursos naturales para la venta de armas". Hoy es 24 años y contando, con las atrocidades en Sudán, la República Democrática del Congo (RDC) y la República Centroafricana (RCA).
Más allá de los intentos de paz con el ERS
Desde 1987, se hicieron varios intentos para poner fin a la insurgencia en el norte de Uganda, que van desde ataques militares y operaciones, la oferta de Amnistía general, el diálogo y las negociaciones. Uganda fue testigo de ofensivas militares como 'Operación norte' (1991), 'Operación hierro Puño I y II' (2002 –2004/05), acusación de la Corte Penal Internacional (CPI) y órdenes de detención y 'Operación relámpago trueno' (2008-2010). Varias iniciativas de paz, encabezadas por líderes religiosos y culturales, así como esfuerzos de mediación nacional e internacional han fracasado. Los ejemplos más recientes fueron las conversaciones de paz de Juba (2006-2008) y el de Uganda, Sudán y Congo militares conjuntas atacan 'Operación relámpago trueno' (2008-2010), ambos describen como sin precedentes intentos de terminar con la insurgencia del ERS.
Las conversaciones de Juba tenían todos los temas del programa (cesaciones de hostilidades - CoH; Soluciones integrales en el conflicto - CSC; Rendición de cuentas y la reconciliación - AAR; Cese permanente al fuego - PCF; y desarme, desmovilización y Reinserción - DDR) firmado. Llevado en más de cinco años de relativa paz (2006-2010), aunque nunca se firmó un acuerdo de paz Final (FPA). En 2008 y por primera vez, el LRA vino bajo un ataque militar conjunto que involucra a cuatro países de la región con el apoyo de los Estados Unidos de América. Sin embargo, el LRA eludió los intentos de izquierda norte de Uganda y en su lugar establece nuevas fronteras, intensificando sus atrocidades en el Sudán meridional, la parte oriental de la República Democrática del Congo y la República Centroafricana (RCA).
Nuevos desarrollos en el proceso de paz
Mucho ha cambiado desde entonces. Un gran obstáculo en las conversaciones de paz de Juba fue el número de acusaciones de la ICC. A pesar de varias solicitudes desde el gobierno de Uganda y la sociedad civil que la CPI suspender sus órdenes para ayudarle con las conversaciones de paz, ICC afirmó que Uganda debe demostrar su capacidad a los delitos de dirección cometidos por el LRA. En primer lugar no es sólo el LRA que cometieron crímenes en norte de Uganda y que debe ser tratado en cualquier búsqueda de justicia creíble. En segundo lugar, Uganda ha desde entonces adoptado y domesticados de la ley de la ICC y estableció una división especial de crímenes de guerra (WCD) según el acuerdo alcanzado con el LRA en Juba en 2007. También la Corte Penal Internacional está llegando cada vez más el fuego de la Unión Africana (UA) para su falta de reconocimiento y reconocimiento del dilema de perseguir justicia punitiva en una situación de conflicto como la LRA.
Ello significa que si las propuestas del LRA son genuinas se dan la bienvenida. Ahora hay posibilidades de tratar con algunos de los obstáculos que había frustrado las conversaciones de Juba. Las conversaciones de Juba marcó el comienzo de una paz que había eludido el norte de Uganda durante 20 años. La administración Obama aprobó un desarme de LRA y norte Uganda Recovery Act que prioriza la protección de los civiles y pacíficos o contundente resolución del conflicto. Operación Trueno relámpago fallado miserablemente en la protección de vidas civiles y a pesar del éxito, miles de civiles inocentes se convirtieron en víctimas. La ley de desarme del ERS solicita una solución regional y global al conflicto LRA y esto proporciona una oportunidad sin precedentes para reactivar una vez más con el LRA para una solución regional. Sin embargo, está llegando al año de elecciones en Uganda y los políticos están ocupados conspirando a plataforma o dar rienda suelta a la violencia para ganar las elecciones. Que significa el tema de la LRA se pasar por alto como una amenaza de distancia. Pero de hecho, el LRA, a pesar de están operando en la República Democrática del Congo, coche o Sudán debe permanecer problemas de Uganda al igual que cuando estaban en el norte de Uganda.
¿Debemos entonces esperar para las elecciones antes que reanudar las conversaciones de paz? La respuesta podría ser sí y Nº 'Sí', dada la falta de atención y posibles cambios en la personalidad en el cambio político, pero también 'no' porque la ley es nacional, si no es un regional problema, y lo que sucede en la escena política de Uganda no deben posponer su urgencia. El ejército sigue luchando a pesar de las continuas elecciones y tanto diálogo continúa. Es importante reconocer la inutilidad de la victoria militar para poner fin a la insurgencia del ERS comprensivo y abordar sus causas y razones para la continuidad. Por otra parte, una solución pacífica es más barata y le ayudará a sanar la división cada vez más profunda creada por este conflicto interminable. ¿Agregará la UA al Consejo de seguridad de las Naciones Unidas una solicitud de suspensión de la detención de aprehensión en contra líderes del ERS si reanudar las conversaciones de paz creíble como Presidente Bashir de Sudán? ¿La CPI escuchar los gritos de las víctimas de la violencia LRA en la República Democrática del Congo, el coche y el Sudán meridional y allanar el camino para poner fin al conflicto? ¿Es el gobierno del presidente Museveni listo hasta una vez más una verdadera rama de olivo al LRA?
Estas y muchas más son cuestiones que deben abordarse en las conversaciones renovadas entre el LRA y el gobierno de Uganda. El ataque que siguió a las conversaciones de paz de Juba minó cualquier poca confianza que podía haber existido entre el ERS y el presidente Museveni y su gobierno y en cualquier caso es necesario un garante independiente de cualquier proceso de paz. Hay próximas rondas de la paz las conversaciones va a ser largo y deben incluir también reuniones directas y cara a cara entre el líder del ERS Joseph Kony y el Presidente de Uganda.
Corresponsal Local de Stephen Oola, Uganda, 17 de septiembre de 2010
[1] para más información sobre este período, te recomiendo el siguiente libro por el proyecto de ley de refugiados: "detrás de la violencia: causas, consecuencias y la búsqueda de soluciones a la guerra en el norte de Uganda". Trabajo No.11.2004 de papel
