[id caption = "attachment_28489" align = "alignnone" width = "530"] Los participantes en la segunda reunión mundial de diálogo internacional, en Monrovia (15-16 de junio de 2011). Copyright de la OCDE. [/caption]

[destacado] Inclusión más significativa de las OSC, especialmente localmente basado en las OSC, contribuirá a una aplicación mejor y más sostenible de nuevo reparto. [/standout] El nuevo acuerdo para la participación en Estados frágiles y el proceso de Diálogo internacional sobre la paz y construcción del estado (IDP) asociado representan una nueva forma para los Estados frágiles y sus socios donantes de ayuda para trabajar juntos. A través de los desplazados internos, intercambiar opiniones sobre experiencias nacionales, construir consenso alrededor de principios y buenas prácticas relacionadas con la consolidación de la paz y construcción del estado e identificar objetivos realistas para la acción. Aunque los gobiernos son los principales actores en los desplazados internos, los organismos multilaterales y organizaciones de la sociedad civil (OSC) también han limitado funciones. Sugiero que la inclusión más significativa de las OSC, especialmente localmente basado en las OSC, contribuirá a una aplicación mejor y más sostenible de nuevo reparto.

Participación de las OSC en los desplazados internos a la fecha

A primera vista, las OSC han sido bastante involucradas en el proceso de los desplazados internos desde sus inicios. Han participó en todos tres importantes reuniones de los desplazados internos y alimentados en el desarrollo del New Deal. Representantes de las OSC también han participado en el Comité Directivo y grupos de trabajo de los desplazados internos para planificar y poner en práctica el New Deal.

Sin embargo, la significativa participación de las OSC ha sido limitada, creo que, por tres razones. En primer lugar, el proceso de los desplazados internos se centra principalmente en los gobiernos nacionales y las OSC no tienen estatus de miembro de pleno derecho como sus contrapartes del gobierno.

En segundo lugar, la velocidad en que ocurre el proceso de los desplazados internos y la manera casual en el que sucede a veces hace difícil que las OSC basado internacionalmente para coordinar entre sí y dar una respuesta oportuna, reflexiva y representativa.

En tercer lugar, OSC basadas en los Estados frágiles, a menudo prefieren gastar sus recursos limitados en sus funciones esenciales, en lugar de participar en un proceso lejano cuyo valor puede no ser obvia. No hay participación de las OSC es posible sin recursos para cubrir costos y presupuesto modesto de los desplazados internos tendrán que ser incrementado para facilitar una mayor participación.

Cómo las OSC pueden agregar valor

Basándose en el éxito de la integración de una amplia gama de OSC en la Rio+20 (explicado másdetalladamente aquí), creo que hay dos clases principales para el proceso de los desplazados internos.

En primer lugar, las OSC pueden ayuda poner en práctica el New Deal de enfoque en la relación entre el estado y la sociedad civil.

En segundo lugar, podrían ayuda construcción propiedad de la aplicación del nuevo acuerdo a nivel local. Construcción de local propiedad de la consolidación de la paz y construcción del Estado aumentaría la legitimidad de las instituciones del estado y contribuir a una paz sostenible. Como mediadores entre el estado y las comunidades de base, las OSC pueden jugar un papel importante en ayudar a desarrollar el sentido entre los individuos que tienen una participación en estos procesos. También sirven como conducto para la integración de experiencias de ámbito nacional en procesos internacionales como los desplazados internos.

Más específicamente, las OSC pueden:

  • juegan un papel importante en responsabilizar a los gobiernos a cuenta y fomentar el diálogo político abierto e incluyente;
  • sensibilizar a los desplazados internos, el nuevo reparto y el proceso para la implementación en los países desarrollados y en desarrollo y a nivel internacional;
  • ayuda identificar las causas de los conflictos y fragilidad, temas que hasta ahora han sido descuidados en el proceso de los desplazados internos;
  • ayudar a desarrollar herramientas de desplazados internos e indicadores para medir el progreso en la consolidación de la paz y objetivos de la construcción del estado;
  • supervisar programas piloto que poner en práctica el New Deal y el progreso en el logro de la consolidación de la paz y objetivos de la construcción del estado;
  • reorientar los desplazados lejos una conversación técnica sobre ayuda mejor a un diálogo en mejor desarrollo basado en experiencias de ámbito nacional.
Con el fin de lograr la exitosa implementación del New Deal, hacen la mayoría de los desplazados internos y aprovechar al máximo el potencial de las OSC para ayudar en los procesos, los desplazados y sus miembros los gobiernos deben:
  1. Invitamos a las OSC como miembros de pleno derecho de los desplazados en condiciones de igualdad con los Estados miembros.
  2. Clarificar los procesos y proporcionar tiempo suficiente para que todos los miembros y los participantes a reflexionar, consultar y proporcionar información de alta calidad en los documentos de proyecto.
  3. Financiar razonable y previsible a los desplazados internos, con líneas presupuestarias específicas para la participación y coordinación de las OSC.
  4. Integrar las OSC nacionales e internacionales en marcos para la implementación y seguimiento del progreso en el nuevo reparto a nivel nacional y mundial.
  5. Nuestro compromiso a un diálogo más amplio a través de los desplazados internos y vuelva a enfocar las discusiones de cuestiones técnicas de la entrega de ayuda a una conversación más amplia sobre la paz y construcción del estado como parte del desarrollo del proceso y arraigadas en experiencias de países.