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Tras el proceso de verificación de los acuerdos de paz en Nepal en diciembre de 2007 había 19.602 ex combatientes del maoísta Ejército de liberación (PLA) popular en los principales siete acantonamientos (cuartos militares) y sub-acantonamientos 21 del país. De estos, alrededor de 4000 fueron descalificados por ser menores de edad cuando se reclutó en mayo de 2006 en el último alto el fuego. La misión de las Naciones Unidas en Nepal (UNMIN) ha clasificado desde entonces estas personas como 'Verificado menor y tarde reclutar' (VMLR) y recomendó que el partido maoísta y el gobierno eliminan de los acantonamientos. Este proceso de verificación se llevó a cabo la misión de Naciones Unidas en Nepal (UNMIN) en diciembre de 2006 bajo el convenio tripartita entre el gobierno de Nepal, las Naciones Unidas y el partido maoísta. (UNMIN cesada operaciones en Nepal en enero de 2011.)
Dilemas para los excluidos del proceso de reintegración
Formación profesional, desarrollo de microempresas, capacitación relacionada con la salud y educación y educación formal y no formal se han proporcionado a las VMLRs bajo la ONU interinstitucional rehabilitación programa (UNIRP), con varias otras Naciones Unidas y organismos internacionales implicados en un programa de rehabilitación que ha creado oportunidades para 2.149 VMLRs.
Lentamente y poco a poco estos VMLR ex combatientes están siendo aceptados en la sociedad. Son lo que sus medios de vida y recuperar una vida normal. Sin embargo, la mayoría de los VMLRs no ha sido satisfechas por el proceso de categorización que ha descalificado de ser etiquetadas como ex combatientes.
La insatisfacción de los VMLRs aumentó aún más cuando una decisión de pagar una cantidad de paquetes de hasta 800.000 rupias nepalíes (unos $10.000) a los ex combatientes que optaron por el régimen de jubilación. (Hay tres planes a los ex combatientes para elegir: aquellos que quieran reintegrarse a la Agencia de seguridad, quienes desean retiro voluntario; y los que quieren rehabilitación). Pero las VMLRs no fueron incluidas en este régimen. No se complace en ser descalificado y no tratados como los otros ex combatientes que permanecen en los acantonamientos.
De hecho, el partido de maoístas tiene una política oficial de no permitir cualquier organizaciones de la sociedad civil participar y trabajar por los procesos de rehabilitación y reinserción de los ex combatientes. Sin embargo, algunas de las organizaciones, en asociación con el UNICEF, han podido participar en la rehabilitación y reintegración de trabajo con el VMLRs. educación en derechos humanos y paz acción grupo (PAG) también han participado con formación de desarrollo de habilidades, educación formal y no formal y capacitación relacionados con la salud de las VMLRs en el este de Nepal.
Dilemas para los espera reintegración
[destacado] Alrededor de 16.000 ex combatientes están en espera de reintegración con las fuerzas de seguridad [/standout] hay alrededor 16.000 ex combatientes que viven todavía en los acantonamientos, en espera de reintegración con las fuerzas de seguridad, a pesar de que esto fue visto como uno de los componentes clave del proceso de paz de Nepal.
La reintegración de los ex combatientes maoístas en las fuerzas de seguridad fue vista como uno de los componentes clave del proceso de paz de Nepal. Sin embargo, en lugar de un proceso manejado a lo largo de los principios internacionales y las prácticas (y adaptado al contexto local), casi todos los partidos políticos - incluido el propio partido de maoístas - han estado jugando con el destino de los ex combatientes. Como resultado, unos 16.000 ex combatientes maoístas siguen en los acantonamientos.
Sin embargo, el Comité especial responsable de la gestión, rehabilitación y reinserción de los ex combatientes maoístas y encabezado por el primer ministro, ha llegado a un acuerdo para iniciar el proceso de categorización de los ex combatientes. Este proceso fue iniciado por el Comité técnico trabaja en la Comisión especial de noviembre de 2011. Las tres categorías incluidas son:
- aquellos que quieran reintegrarse a la Agencia de seguridad, principalmente en el ejército de Nepal;
[destacado] Pero después de que los cheques fueron recibidos por los ex combatientes, noticias extensión que los comandantes les fueron agarrando. [/standout] Pero después de que los cheques fueron recibidos por los ex combatientes, noticias extensión que los comandantes les fueron agarrando. En efecto, los cheques recibidos por los ex combatientes que habían optado por el retiro voluntario fueron incautados por los comandantes con el fin de recuperar una cierta porción de la cantidad recibida a la fiesta. El jefe de los combatientes maoístas, dijo que la cuestión que rodea la toma de cheques era completamente un asunto interno del partido y que no había necesidad para los otros partidos políticos como el Congreso nepalí (NC) y el Partido comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado) CPN-UML para preocuparse.
Él indicó, que su partido tenía su propia política económica y que los combatientes de retirarse voluntariamente deben pagar ahora el 40% de la porción del paquete para el partido. Aunque el PCN-UML y NC son miembros de los especiales y los comités técnicos, así que por lo tanto también responsable de la gestión, rehabilitación y reinserción de los ex combatientes maoístas, el jefe de los combatientes maoístas enteramente ignorado las preocupaciones de estos partidos.
Después de esto, cadena de mando para los ex combatientes fue entregado al ejército de Nepal, por decisión del gabinete y los tres principales partidos políticos: unificado comunista partido de Nepal Maoísta (PCN-M); el NC; y el CPN-UML y su Comité especial. Control de las armas de la parte maoístas en los acantonamientos diferentes también fue tomada por el ejército de Nepal.
Pero la facción revolucionaria del partido maoísta, plomo por el Mohan Baidhya aka Kiran, estaba completamente satisfecho con la decisión de entrega de la cadena de mando y las armas de los ex combatientes del ejército de Nepal. Kiran afirmó que da por el control del ejército de liberación (PLA popular) y las armas era como la disolución de la PLA y entrega a las fuerzas reaccionarias que habían luchado contra.
[destacado] Hay más controversia sobre la edad y la educación de los ex combatientes. [/standout] Hay más controversia sobre la edad y la educación de los ex combatientes. Muchos de los combatientes no tienen el grado requerido de calificaciones para su reinserción en el mismo puesto en el ejército de Nepal como estaban en el PLA. El equipo de selección conformado por el ejército de Nepal se encontró que algunos de los ex combatientes tienen diferentes fechas de nacimiento en su certificado de ciudadanía y tarjeta de identidad de la UNMIN, y que algunos de ellos no eran aún 18 años de edad cuando se unieron al PLA. Del mismo modo, algunos también fueron encontrados para ser demasiado oldover de edad para unirse al ejército de Nepal. Por lo tanto, exceso de edad y menores de edad de los combatientes también se dan como razón el número decreciente de reintegración de combatientes.
También hubo gran debate sobre si los mismos requisitos para los reclutas para el ejército de Nepal deben aplicarse también a los ex combatientes.
Dirigentes del partido maoísta y el jefe de los combatientes se argumentan no deberían, pero la gran pregunta sigue sin respuesta: ¿ integrar o reclutar en el ejército de Nepal?
Los ex combatientes han estado fuertemente pidiendo una reintegración digna de los ex combatientes y los líderes maoístas han afirmado que enviaban a sus ex combatientes en retiro voluntario si existen garantías de una integración digna. Sin embargo nadie está claro sobre lo que significa una integración 'digna', y qué criterios deben aplicarse.
La falta de una clara visión de los dirigentes maoístas significa que los ex combatientes enfrentan a trastornos incluso después de reasentamiento en los acantonamientos. Nepal todavía carece de la voluntad política y gobierno estable – después de la reciente disolución de la Asamblea Constituyente - necesario para crear un plan de trabajo para la reinserción de los combatientes. Como tal, su futuro es incierto, que representa un gran obstáculo para el proceso de paz de Nepal.
