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Crédito de la imagen: Foto de las Naciones Unidas[/caption]
En los últimos conflictos civiles de pocos años en Siria, Irak y Ucrania han paralizado la noción de paz a nivel nacional e internacional. Ante nuestros ojos hemos visto violencia deja a muchos ciudadanos sin hogar, sin familia y en algunos casos incluso sin comunidades enteras. Estos son los últimos de una serie de conflictos internacionales largo e interminables. Un terreno común para la reconstrucción de la paz y establecer la reconciliación todavía debe ser encontrado.
Esfuerzos de la comunidad internacional para difundir la violencia parecen ineficiente y débil. Las Naciones pacifistas han utilizado todos los medios diplomáticos - a través de internacional y su propia política extranjera - para controlar la escalada del conflicto.
Es un momento difícil que vivimos el estado del mundo causa muchos a mirar hacia atrás en el primer constructores de paz que se dio cuenta de sus metas aplicando el derecho a proteger de una manera práctica. Estos son los constructores de paz en acción como lo conocemos.
Creación de una comunidad internacional de constructores de paz
Todo comenzó con un programa de consolidación de la paz próspera, una decisión tomada durante la Cumbre Mundial 2005 a propuesta de anterior Naciones Unidas Secretario General Kofi Annancrear una Comisión de consolidación de la paz, apoyo de oficina y fondo". En el camino, 24 organismos intergubernamentales y no gubernamentales se sumaron a esta iniciativa y llegó a ser activos en apoyar los esfuerzos de consolidación de la paz alrededor del mundo. Se convirtió en la más grande iniciativa financiada por pacificadores de muchas naciones.
Temprana en una variedad de programas de paz se centró en una agenda que fue dedicada a crear estabilidad y seguridad como parte de una aplicación del acuerdo de paz. Otros programas enfocaron en la construcción de sociedades civiles vibrantes y desarrollo, democracia, justicia y el estado de derecho. En el marco inicial para la acción del programa de consolidación de la paz fue adoptado y aplicado como un estratégico "intervención externa destinadas a reducir el riesgo de que un Estado va estallar en o volver a la guerra." Formulación original de Boutros Boutros-Ghali fue apoyado por la Secretaría de las Naciones Unidas como una "acción para identificar y apoyar las estructuras que tienden a fortalecer y solidificar la paz para evitar la recaída en conflicto". Las mismas técnicas que se utilizaron para construir la paz después de la guerra podrían ser utilizadas para ayudar a las sociedades para evitar la guerra. Éste era de hecho el concepto de que insistió en una solución creativa para la prevención de conflictos y la reconciliación por medio de conversaciones diplomáticas.
Definición de consolidación de la paz
Consolidación de la paz es el único camino hacia la prevención de conflictos en las sociedades divididas y la estrategia de mayor valor de las Naciones Unidas como parte de su agenda para la paz. Después de los conflictos es un término CP modificado diferente de prevención de conflictos. Es una estrategia utilizada en las secuelas de una crisis que no era visible ni previsto. Aunque ciertas situaciones y estrategias de resolución de conflictos podrían ser utilizados de antemano por darse cuenta de lo social, civil o agitación política en su fase incipiente, muchas veces surgen como consecuencia de la incomprensión o la falta de comunicación entre las partes que lucha con desigualdad de poder y la imposibilidad de ser participantes efectivos en el gobierno local o nacional. Un especial debe considerar elementos de paz positiva que se define por abordar que las causas profundas del conflicto de tal manera que las personas no siente la necesidad de recurrir a la violencia.
Hay crecientes llamadas para la reforma y establecer un mandato donde la paz se convierte en un sinónimo de prevención de conflictos. Estos términos intercambiables son parte del mandato del programa de desarrollo de las Naciones Unidas. Utiliza prevención de consolidación de la paz y los conflictos mediante la adopción de la definición utilizada por el informe de Brahimi sobre la reforma del mantenimiento de la paz. Por todos los medios, la consolidación de la paz complementa paz y funciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Naciones miembro han redactado y aceptado condiciones diferentes de acuerdo con su propia agenda de relaciones exteriores a lo largo de los años.
Actividades de consolidación de la paz de las Naciones Unidas abarcan muchas áreas diferentes. Incluyen la intervención militar, esfuerzos sociales, económicos, humanitarios y de desarrollo, intervención política y diplomática y la justicia. Internacional organismos como el PNUD, el Banco Mundial y el FMI juegan también un papel.
El "modelo liberal"
Muchos programas de consolidación de la paz pretenden crear un estado liberal con respeto a los derechos humanos y la protección del imperio de la ley. Este modelo está limitado por instituciones representativas y los medios atentos. El estado democrático liberal es conocido por la celebración de elecciones periódicas y la protección de los mercados, un modelo muy occidentalizado que ha sido ampliamente aceptado como la forma política más funcional de la democracia en el mundo.
Sin embargo, últimamente, este "modelo liberal" ha sido criticada ya que no puede promover una paz global. Muchos consideran que este modelo está basado en la hegemonía occidental y hace poco para eliminar las causas de conflicto. De hecho, permite las condiciones para los conflictos que surjan. La crítica es que tal modelo es ausencia de confianza, seguridad e instituciones estables y es demasiado competitivo. Este discurso crea una controversia sobre la viabilidad de los programas de consolidación de la paz.
¿Esto podría ser la razón de los conflictos y las crisis que existen en las Naciones como Siria, Iraq, así como entre Rusia y Ucrania? Tal vez deberíamos buscar en los orígenes de estos conflictos para ver si las estructuras competitivas e instituciones son las causas. Sin duda, sobre todo lo que se desea es un estado que puede realizar compromisos creíbles y cumplir los compromisos de una manera razonablemente eficiente e imparcial usando medios legales y racionales. Coerción debe utilizarse sólo como último recurso en casos cuando las conversaciones locales y esfuerzos de las negociaciones son incapaces de reunir las partes para la reconciliación.
Consolidación de la paz debe ser entendida como el fundamento de una construcción del estado. Es esencial para construir un funcional y un estado capaz, donde todos los actores locales gubernamentales, no gubernamentales e independientes se han comprometido a un plan de éxito de consolidación de la paz. La controversia de las agendas versus acción hay que eliminar para ganar credibilidad y permitir un curso transparente de acción que tendrá lugar. Una paz estable y segura se logra cuando los Estados no volverá a los años de guerra después de un acuerdo de paz se implementa. Se logrará cuando la centralización del poder es dispersada y distribuida igualmente entre los agentes locales sin dejar en su lugar una estructura de gobernanza autoritaria el mecanismo de consolidación de la paz.
Consolidación de la paz es altamente institucionalizada en muchas partes del mundo. Expertos concuerdan en que institucionalización sólo emerge de "poder burocrático y las luchas políticas análisis empírico no." Es esencial para los estudiosos y las autoridades para supervisar y ver qué versión de consolidación de la paz es ser institucionalizado e intenta garantizar que los entendimientos alternativos se mantienen vivas.
Intervención internacional
¿Cuál es el primer paso que debe tomar un estado en la aproximación de su agenda y compromiso para convertirse en un promotor de la paz en todos sus esfuerzos? ¿Puede un estado hacer esto solo o hay una necesidad de una colaboración internacional colectiva de tal manera que todos los elementos de consolidación de la paz se logran constantemente? Cuando se ve amenazada la paz y seguridad internacionales, intervención colectiva es la norma aceptada que está en la base de todas las acciones decididas durante las crisis humanitarias.
Más recientemente, hemos visto nuevas crisis humanitarias en Siria y Ucrania y falta de coordinación de los esfuerzos para detener la violencia. Parece que una estrategia de consolidación teórica no siempre da los mejores resultados en el terreno. "Hay una creciente aceptación que mientras los gobiernos soberanos la responsabilidad primordial de proteger a sus ciudadanos de tales catástrofes, cuando ellos no están dispuestos a hacer para que la responsabilidad debe ser tomada por la más amplia comunidad internacional, con lo que abarca un continuo que implica prevención, respuesta a la violencia, si es necesario, construir sociedades destrozadas". [1]
Protección de los derechos humanos de una población cuyo gobierno comete genocidio y crímenes contra la humanidad es una cuestión de mayor aplicabilidad del derecho internacional. Una intervención colectiva debe sustituir la intervención unilateral de un estado en este caso bajo la autoridad del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas y la OTAN en los últimos eventos.
Hay diferentes puntos de vista cuando se trata el derecho a intervenir. Artículo 2(4) de la carta prohibe "la amenaza y uso de la fuerza contra la integridad territorial y la independencia de cualquier estado" que no representa una política y una declaración moral que reconoce que la agresión nunca será aceptable para las intervenciones humanitarias y su propósito. Regímenes autoritarios a menudo lo usan como su primer premisa y argumento en los casos de conflicto civil. Si este es el caso entonces todos los conflictos deben ser ignorados por la comunidad internacional y desatendidos.
Se remonta a principios de 1800 la intervención en Grecia durante la doctrina de la carta de Santo Tomás de Aquino, Grotius y Emanuel Kant junto con otros eruditos que colectivamente contra la acción unilateral de un régimen contra sus propios ciudadanos. A lo largo de la historia, la legalidad de la intervención humanitaria ha ganado atención de eruditos y muchos escritores sobre todo después de WWI con sólo unos pocos rechazar esta doctrina.
Mandelstam [2] establece claramente que "la victoria del principio de intervención humanitaria sobre el rígido dogma de la no intervención" obliga a las Naciones a tomar un papel activo en la protección no sólo a sus propios ciudadanos sino a los ciudadanos de otras naciones. "El uso justificable de la fuerza con el fin de proteger a los habitantes de otro estado de tratamiento tan arbitrario y persistentemente abusivo que excede los límites dentro de los cuales el soberano en supone actuar con razón y justicia". [3]
Este es un terreno sólido en que Estados de la nación debe reconocer que dicha intervención justificable es parte de la nueva era donde "el derecho de intervención humanitaria en nombre de los derechos del hombre pisoteado en un estado de la manera ofensiva para el sentido de la humanidad. Ha sido reconocido hace mucho tiempo como una parte integral de la ley de las Naciones." [4] el propósito de un estado intermedio no debe convertirse en una fuerza dominante en otro territorio. Es el esfuerzo humanitario y específico para reducir la violencia y proteger a los civiles inocentes a toda costa. Un Estado nación que se adhiere a la derecha de proteger es una consolidación de la paz y mantenimiento de la paz nación en todos sus emprendimientos. Es un seguro, de confianza, y fuerza creativa que conduce el camino en su propósito de construir una plataforma democrática de la paz renovada y esperamos entre shattered dreams y divide comunidades.
[1] un mundo más seguro. Nuestro informe de responsabilidad compartida en el Panel de alto nivel sobre amenazas, desafíos y cambio/UN Doc A/59/565 arte 56-57, para.201[2004] < http://www.un.org/secureworld/report.pdf [en adelante Informe de alto nivel de las Naciones Unidas] consultado el 08 de marzo de 2013 [2] Mandelstam, 'La protección de Minorita' Academia de derecho internacional haya 1 Recueil Des Cours 367-391 (1923) [3] E. Stowell, 348 derecho internacional [1931] [4] H. de Shawcross , Exponer Introductif au proceso de Nuremberg, citado en Jean Pierre Fontayne, la doctrina de derecho internacional consuetudinario de intervención humanitaria: su vigencia conforme a la carta de las Naciones Unidas ' 226
