[destacado] Sin embargo, lo que seguramente no es un asunto de debate, es la inclusión de las voces y necesidades de las personas en el desarrollo de Estados frágiles o afectados por conflictos en cualquier plan de emergente. [/standout] La semana pasada, mientras el mundo miraba con aliento cebado los violentos enfrentamientos en Gaza, Goma y Siria, las desgarradoras imágenes e historias transmiten en nuestra oferta de pantallas de televisión un frío recordatorio del coste humano del conflicto.

Hay poca disputa que conflicto, desarrollo y consolidación de la paz están intrínsecamente relacionados. Sin embargo el actual marco de desarrollo en la forma de los objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) había ignorado esta conexión. Y como el plazo de 2015 para el logro de estos telares de objetivos globales, los hechos hablan por sí solas:

  • Ningún país bajos recursos frágiles o afectados por conflictos ha logrado todavía un Milenio solo;
  • De los 46 países en la parte inferior del índice de desarrollo humano del PNUD, 32 son afectadas por el conflicto o frágiles;
  • 60% de los desnutridos, 61% de los pobres, 77% de los niños no en la escuela primaria, el 65% de las personas que carecen de acceso a agua potable y el 70% de las muertes infantiles ocurren en Estados frágiles o afectados por el conflicto.
Como entramos en el nuevo milenio, la oscura sombra de una década de atrocidades y la guerra civil fue largo. El hecho de que la declaración del Milenio y sus metas posteriores ganaron la aprobación de la signataria de 189 países fue, a todas luces, un triunfo. Y búsqueda incesante de su logro en 2015 en tantos países como sea posible es todavía esencial.

Pero que ofrecen un enfoque 'top-down' desarrollo que enfatiza la prestación de servicios básicos. Tenían razón para su tiempo, pero ahora es el momento adecuado para un nuevo enfoque.

Los ODM alentó a las escuelas para niñas, pero no han atacado la violencia sexual y la violación utilizada como armas de guerra. Se han entregado las vacunas para los niños, pero no ha dejado su reclutamiento como soldados. Se ha mejorado el acceso a agua limpia, pero no detener el flujo de sangre.

Cuando miramos más allá de 2015 y para el futuro, tenemos que decidir lo que funcionó bien con el marco existente, con lo que no e incorporar las lecciones aprendidas en un enfoque nuevo y mejorado. Pero esta vez, el 'nosotros' tiene que incluir y de hecho a cargo de las voces de los países en desarrollo.

Buscando la evidencia, es claro que los ODM han fracasado en frágiles y países afectados por el conflicto y los Estados no logran las personas 1,5 billones que viven dentro de sus fronteras. Los objetivos no han abordado suficientemente las causas estructurales y controladores de los conflictos, eligiendo en su lugar tratar los síntomas. Yesos pegajosas no sanan las heridas; sólo cubren el problema más fundamental.

Por supuesto, desarrollar y ganar apoyo para un nuevo modelo es difícil. ¿Objetivos globales siempre será posible pertinentes a los contextos locales? ¿Deben los gobiernos nacionales responsables de establecer puntos de referencia mensurables? ¿Puede trabajar la necesidad de un marco global junto a la importancia de la claridad y la sencillez? ¿Qué mecanismos de financiamiento sería convenientes para Estados con altos niveles de corrupción? ¿Puede un marco realmente capturar las diversas cuestiones que deben abordarse? ¿Sería mejor renunciar a objetivos cuantificables todos juntos?

Estas son preguntas difíciles que sin duda llevará a conversaciones difíciles, pero son los que deben discutir, negociar y, en última instancia, respondió.

Lo que sin duda no es una cuestión para el debate, sin embargo, es la inclusión de las voces y necesidades de las personas en el desarrollo de Estados frágiles o afectados por conflictos en cualquier plan de emergente. Las negociaciones sobre el marco post-2015 deben traer a todas las partes interesadas a la mesa si van a ser verdaderamente inclusivo. También deben abordar las desigualdades – real o supuestas – que a menudo están en el corazón del conflicto y fragilidad.

Desarrollos, como el New Deal para la participación en Estados frágiles, la declaración conjunta de la sociedad civil en 'traer paz en el marco de desarrollo post 2015' y Comentarios recientes de David Cameron en su calidad de Presidente del grupo de alto nivel en la Agenda de desarrollo Post 2015, son prometedores en este sentido. Pero impulso y liderazgo ahora son primordiales.

UK ayuda gastos para 2012/13 en Palestina y la República Democrática de las cantidades de Congo para alrededor £ 86 millones y £ 165 millones respectivamente. Los acontecimientos recientes sólo van a mostrar que, independientemente de cuánto dinero le tiran un problema, conflicto puede rápidamente escalar y recuperar cualquier suelo en desarrollo. Es por ello que las causas y los controladores de los conflictos deben abordarse como una prioridad para el plan de post-2015, y el Reino Unido está en una posición única para garantizar esto se convierte en una realidad.