[id caption = "attachment_49725" align = "aligncenter" width = "580"] Refugees fleeing the Islamic State's advance. Source: Caroline Gluck/EU/ECHO Los refugiados que huyen de avance de estado islámico alojarte en albergues como este en el sudeste de Turquía. Fuente: Caroline Gluck/EU/eco[/caption]

El siguiente es un resumen de un estudio del conflicto en la provincia de Nínive. Los resultados pueden proporcionar la penetración en los acontecimientos recientes en Irak, incluyendo las explicaciones para el adelanto de ISIS. Se identificaron varios problemas claves que contribuyen a y sostener el conflicto a través de esta investigación, como puntos de entrada para consolidación de la paz, que puede ser capitalizado para reducir las tensiones.

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Sobre la provincia de Nínive, Iraq

Geografía: La provincia de Nínive es provincia tercera más grande de Irak, situada en el noroeste de Irak

Economía: agricultura, industria y sector comercial minorista, también Mosul ciudad es famosa por los yacimientos petrolíferos más importantes en Irak. 26% de la población de Nínive vive bajo la línea de pobreza de $2,50 por día (2011).

Población: 3.041.940, mayoría árabe Sunna. Nínive es también hogar de una importante población de las minorías iraquíes, como Turkomen, Shabak y cristianos, yazidíes, además a los kurdos.

Política: El principal partido político en Nínive es ahora la lista nacional de Hadbaa y parte de él, al-Mutahedoun, controla la mayoría de la energía en la provincia de Nínive, hay otros partidos, como la lista de la coalición nacional, que están afiliados con las políticas del gobierno federal y tienen un grave conflicto con la lista de al-Mutahedoun. Crucial, sin embargo, hasta ahora el Partido Baath ha gozado de amplio apoyo en Nínive y otras provincias sunitas de Irak, pero es ilegal y no registrada como un bloque oficial. El partido islámico iraquí todavía tiene una base sólida en Nínive y se considera entre los partidos políticos más populares en Nínive. También hay varios pequeños partidos, que representan a otros grupos, como los cristianos, Shebak y yazidos, como el partido caldeo Asiria y la parte delantera Turkomen. Los partidos políticos kurdos, el PDK y el UPK, tuvieron un papel crucial en la conformación del mapa político de Mosul desde 2003.

Seguridad: La frágil seguridad y situación política iniciaron en la provincia de Nínive en el año 2003 con la invasión estadounidense de Irak y agravó más tarde. Conflictos religiosos eran un problema en Nínive, incluyendo ésos entre los grupos extremistas de musulmanes sunitas y los grupos extremistas de Shia'a por un lado, así como entre sunitas extremistas musulmanes y otros grupos religiosos. Además, disputa política guerra contra 'Ocupación' y el dominio de Shia'a poco a poco se intensificó y se convirtió en lo que es peor después del control de la retirada de ejército iraquí post-Estados Unidos en 2011. [/ more_info_box]

Casi doce años han pasado desde la invasión 2003 de Iraq por Estados Unidos y fuerzas de la coalición y el derrocamiento del régimen dictatorial de Irak, pero el país todavía lucha con una situación de seguridad inestable, principalmente en el área del triángulo sunita. El avance reciente del estado islámico de Irak y las fuerzas de Siria (ISIS o Daesh) en Mosul y otras zonas de Irak es de gran preocupación para constructores de paz y otros. Estudiar los patrones en estas áreas puede ayudar en la identificación de estrategias sobre cómo avanzar construir una paz duradera en Iraq y en la región.

Tensiones políticas, religiosas y sectarias

Identidad es una de las palabras de moda en todo el mundo y, en particular, en Irak. Después de la invasión de 2003, se convirtió en el elemento esencial que las personas utilizan para categorización, etiquetado y descripción de ellos mismos y otros. Datos generados en las sesiones de grupos focales y las entrevistas reforzaron la idea de que es parte del conflicto de Nínive sobre la identidad, "política, religión y sectarios," y que la sociedad iraquí se divide en diferentes grupos basados en orientaciones políticas sectarias y doctrinas religiosas – árabes sunitas, Kurd, Christian, Shebak, Kakai, Turkomen, Shia'a y yazidos. Personas tienen orientaciones y perspectivas, opuestas en las comunidades que actualmente no pueden vivir juntos pacíficamente o aceptar a los demás sin tensiones y conflictos.

Los partidos políticos en Irak son generalmente afiliados con perspectivas étnicas, sectarias y religiosas. Así, la identidad social de Nínive puede clasificarse como iraquí, multiétnica y multirreligiosa. Además, en lo que respecta al Islam político, hay dos dimensiones en las que clérigos y líderes religiosos parecen funcionar. En primer lugar, el clérigo y líder tribal grupos afiliados con grupos terroristas intentan movilizar y provocar a las comunidades hacia la violencia. El otro grupo de clérigos y líderes tribales trabaja hacia la paz, fomentando la no violencia en la zona y cooperar con algunas de las autoridades locales de Nínive y el gobierno federal. Desafortunadamente, era obvio y confirmado por los datos recogidos que la mayoría de los líderes comunitarios son del primer grupo. Además, los datos recogidos confirmaron que esto es porque algunos de los líderes religiosos han sido asesinados como resultado de sus posiciones de apoyo a paz.

Censo, artículo 140 y asuntos legales

No se ha realizado ningún censo real en Irak durante décadas y esta es una cuestión fundamental. Esto es especialmente el caso de Nínive, porque es dentro de las áreas de litigio de límites, que son la base del conflicto entre el gobierno federal en Bagdad y el Gobierno Regional del Kurdistán. Las zonas de fronteras disputadas son considerados un pequeño Irak, una comunidad multiétnica y diversos grupos religiosos, reflejando la diversidad de Irak.

Otra cuestión fundamental refiere a disputas de propiedad. La Comisión de reclamaciones de la propiedad fue establecida en 2004 para compensar aquellos cuya propiedad fue confiscada antes de 2003. Pero se desprende de los datos recogidos que esta Comisión no fue muy activa en la solución de cuestiones de propiedad. Por otra parte, los cambios demográficos son uno de los temas cruciales para las minorías en la llanura de Nínive, especialmente entre los cristianos, porque creen que esto llevará a la extinción del cristianismo en Irak.

Seguridad, sentido de ciudadanía y patriotismo

Creciente sectarismo en Irak exacerbó una frágil situación política y de seguridad, especialmente en Nínive y en todas las áreas sunitas de Irak. Nínive es una sociedad de mayoría árabe sunita que consta de varias tribus diferentes, además de grupos de minoría kurda, Christian, Shebak, Kakai, Turkomen y yazidos. Los sunitas tienen un sentido local de la ciudadanía a Nínive, principalmente como una provincia sunita y, en general, en el triángulo sunita de Irak, en lugar de un sentido nacional de la ciudadanía iraquí. Esto contribuyó a la desintegración de la autoridad centralizada. Por otra parte, esto tiene consecuencias a largo plazo, causando desconfianza, miedo y falta de patriotismo, que conduce a una falta de confianza entre ciudadanos y funcionarios del gobierno en una mano y desconfianza similar, por otra parte, entre las autoridades locales y los gobiernos federales y regionales, de que conflictos.

Otra razón fundamental por la falta de un sentido de patriotismo entre las fuerzas de seguridad y el ejército nacional es que no son de Nínive. Son Shia'a el resto de Irak, principalmente desde el sur. Es también importante hacer referencia a la posición de la sociedad de Nínive hacia la autoridad del Gobierno Regional de Kurdistán, el gobierno regional de Kurdistán no fue bien recibida por la mayoría de los árabes de Nínive, especialmente en la ciudad de Mosul y Nineveh occidental. También, como resultado de los años de dictadura es la falta de una cultura de diálogo en Irak.

Papel de las organizaciones de la sociedad civil local

Aunque las organizaciones de la sociedad civil no son que activo en Nínive, tenían unos importantes las iniciativas de Paz promoviendo la situación de los derechos humanos. Estos incluyen su declaración de marzo de 2011 sobre violaciones de derechos humanos en Nínive, especialmente en lo que respecta al artículo 4 de la Constitución iraquí, la ley de lucha contra el terrorismo. Esta declaración fue dirigida al gobierno central en Bagdad. Personal de la organización de la sociedad civil y activistas no son seguros, aunque, como Nínive y especialmente la ciudad de Mosul fue testigo de varios incidentes trágicos contra activistas.

El papel de la comunidad internacional

Los actores de la comunidad internacional relevantes para el conflicto de Nínive pueden dividirse en dos grupos. Por un lado están las organizaciones no gubernamentales internacionales, Naciones Unidas y las embajadas, especialmente el europeo y nos embajadas. Por otra parte, son los países vecinos y su papel en gran parte negativo en la conducción del conflicto a la violencia a través de apoyo financiero y logístico a los grupos armados, incluyendo al-Qaeda y a ISIS (Daesh).

Por otra parte, algunos funcionarios del gobierno y los líderes tribales en la provincia de Nínive el conflicto de combustible y fabricación crisis, Irán es el mayor apoyo del gobierno Shia'a de Bagdad y las influencias políticas y agenda de gobierno. Turquía y su papel destructivo fue también una preocupación de muchos participantes. Turquía podría influir en las decisiones de nivel local, principalmente económicas y políticas las decisiones, a través de los gobiernos locales. UNAMI, las agencias de la ONU y las intervenciones del equipo de país de las Naciones Unidas en las crisis Ninawa fueron limitadas a la fase de acción inmediata, incluida la ayuda humanitaria y material. Y parece que hay no claro a mediano plazo o largo pensando o planeando.

Estado de derecho, violencia estructural y violencia social

Hay numerosos casos de violencia estructural. Se trata de corrupción, falta de servicios e infraestructura, falta de educación apropiada, especialmente en las zonas rurales de Nínive, donde la educación es casi inexistente. En apoyo de esta vista, el desempleo entre los jóvenes y las mujeres, la pobreza debido a la corrupción y la desigualdad de riqueza, la discriminación y la opresión de las minorías étnicas y religiosas, detención al azar y limita libertad de expresión – todos estos son ejemplos de violencia estructural perpetrada por el gobierno federal, particularmente ex primer ministro Maliki, contra los ciudadanos de Nínive, particularmente los árabes sunitas de Mosul y Nineveh occidental y meridional.

Injusticia social y los conflictos de poder – en tanto posición como finanzas – entre los partidos políticos en la región de Kurdistán, Bagdad y Nínive es otra crítica emitir ese conflicto de combustibles.  Un punto crítico en algunas preocupaciones de entrevistas la violencia estructural integrado en algunas de las leyes de Iraq, específicamente la ley de lucha contra el terrorismo, así como ex primer ministro Maliki parcial uso de la ley contra grupos sunitas.

Los grupos armados

Los tres principales grupos armados en Nínive son al-Qaida, el estado islámico en Irak y Siria (Daesh) y el ejército de Naqshbandi. La gente de Nínive, especialmente en la ciudad de Mosul y la parte oeste de Nínive, tiene opiniones divergentes, especialmente hacia al-Qaeda y el ejército de Naqshbandi. No existe claro rechazo o aceptación de la presencia de al-Qaeda en Nínive por algunas personas. Según la opinión de un activista, antes de junio de 2014, un porcentaje significativo de la sociedad de Nínive apoyó al-Qaeda y Daesh. Agregó que al-Qaeda cambió su política hostil para conseguir apoyo social.

Además, el ejército de Naqshbandi, que más están afiliados a los miembros del partido Baas, es activo en Nínive. Una vez más, la gente de Nínive tiene opiniones divergentes de ellas. Algunos los ven como protectores, defensa de civiles contra cualquier infracción cometida por una persona de Shia'a, incluyendo al ejército nacional. El otro grupo, especialmente los grupos intelectuales, mujeres y algunos individuos, no apoyan ni lucha contra el ejército de Naqshbandi. También no acusan de ser extremistas o terroristas porque no están implicados en el asesinato o secuestro de personas.

El ejército nacional no debe etiquetarse bajo esta categoría de los grupos armados, pero, por desgracia, para muchos, es percibido como un grupo armado. Mayoría de las personas en Nínive, especialmente los árabes sunitas en la ciudad de Mosul y la parte occidental de Nínive, mantienen este punto de vista. El ejército nacional es visto por la sociedad de Nínive como un grupo armado que es conducido por los intereses de Irán y Shia'a, dirigidos por el ex primer ministro Maliki contra los árabes sunitas.

Violencia de género y derechos de las mujeres

Derechos de las mujeres son violados debido a muchos problemas alrededor de viudas, divorcio, matrimonio de edad temprana, poligamia, matrimonio forzado e ilegal, oportunidades desiguales y limitada participación de las mujeres en el proceso político, que posteriormente causa la marginación del papel de la mujer en la comunidad.

Además, los grupos armados tienen un impacto extremadamente negativo en la vida cotidiana de las mujeres. Que han limitado la libertad de las mujeres en varios aspectos, tales como forzar la vestimenta islámica tradicional en niñas y mujeres aún no musulmanas y restringir la educación y el trabajo de oportunidades, principalmente después de al-Qaeda extendió su influencia y operaciones en Nínive en 2005-2006. También es importante hacer referencia a la cuestión de honor matando entre las poblaciones de Nínive, principalmente entre los Yazidis. Cuando se trata de los medios de comunicación, participan mujeres en Nínive, pero pagan un alto precio. Muchos periodistas de Nínive han sido asesinados en los últimos 10 años.

El papel de la juventud

Según los participantes en los grupos de discusión y sesión de validación, la juventud de Nínive ha limitado interés en participar en el proceso político. La Universidad de Mosul es un lugar para la educación sólo - juventud no participar en los procesos y movimientos políticos como el campus de la Universidad de Mosul es controlado por el ejército nacional. No hay libertad de expresión está permitida entre los estudiantes.

Los hombres y la dignidad

Numerosos estudiosos han escrito sobre el papel esencial dignidad puede jugar en la resolución de conflictos. Esto fue confirmado a través de la investigación, que descubrió muchos casos de indignidad, como hemos escuchado historias de los hombres de Nínive que sufrió de las políticas discriminatorias del gobierno central contra grupos sunitas. Hombría y masculinidad en la sociedad oriental está vinculada a la protección y seguridad. Además, las historias de miles de ex oficiales de ejército de Baath de Nínive son otra cuestión crítica relevante al concepto de los hombres de dignidad. Pérdida de dignidad en consecuencia en forma de sus comportamientos agresivos y empujó a los hombres a involucrarse con grupos terroristas con el fin de obtener venganza y recuperar su sentido de dignidad. Casi todos los datos recogidos de acuerdo que el honor de las mujeres es otro tema crítico y que es la cuestión más importante vinculada a la dignidad de los hombres de Nínive. Los hombres están listos para pelear y matar si su familia (mujeres) honor fueron amenazados.

Cambio climático

Desde 2007, el cambio climático es uno de los principales desafíos que enfrenta Irak. Ha tenido desastrosos impactos ambientales y económicos, particularmente en el sector agrícola. Esta cuestión se planteó en varias entrevistas, incluida la función del cambio climático en forzar a las tribus en Nineveh occidental pasar a secundario-districtos y distritos Ba'aj, Talafer y Sinjar. Desafortunadamente, no hay ningún estudio específico hasta ahora para evaluar el impacto probable del cambio climático en Iraq, incluyendo su efecto en los cambios demográficos, que se identificaron como uno de los motivos de conflicto en Nínive. No regular ayuda humanitaria o apoyo fue proporcionado a familias desplazadas por la sequía, o de los programas de reasentamiento, que a su vez ha hecho de su juventud y hombres blancos fáciles para el reclutamiento por los grupos terroristas.

Recomendaciones

A los gobiernos de Irak y la región del Kurdistán:

  • Desarrollar el marco legal. Promover la normativa vigente, las leyes y otros mecanismos para proteger los principios de derechos humanos. Considerar la violencia estructural incrustado en y avanzadas leyes iraquíes actuales, incluyendo la Constitución y el Código Penal.
  • Desarrollar un escenario de violencia final urgente y clara con la participación activa de todos los partidos, (excluyendo los delincuentes y los partidos y personas que estuvieron involucradas en crímenes de guerra)
  • Promover programas de desarrollo económico en colaboración con actores del sector privado.
  • Aumentar la seguridad en las fronteras y mejorar el existente sistema de seguridad interna.
  • Establecer programas de rehabilitación para las víctimas del conflicto y violencia, con énfasis en mujeres, niños y jóvenes.
  • Gobierno debe colaborar con las ONG locales y líderes comunitarios para crear confianza.
  • El gobierno iraquí y el gobierno regional de Kurdistán deben buscar apoyo técnico y asesoramiento sobre las necesidades y lagunas, incluyendo información sobre dónde se necesitan los servicios del equipo de país de las Naciones Unidas.
  • El problema de Ba'athification tiene que ser resuelto por el gobierno, en cooperación con las partes interesadas.
  • Todas las milicias deben ser disuelto por el gobierno y en coordinación con las partes interesadas.
  • El gobierno del Iraq, el Gobierno Regional del Kurdistán, el Consejo de representantes y las entidades competentes deben implementar un plan nacional para implementar y apoyar la resolución 1325 del Consejo de seguridad, la recomendación del Comité de la CEDAW.

A las organizaciones no gubernamentales iraquíes y la sociedad civil:

  • Construir capacidad para apoyar la investigación y estudios sobre Análisis/evaluación de conflictos y prevención de conflictos.
  • Animar y apoyar a los iraquíes y el gobierno regional de Kurdistán en el inicio de procesos de justicia transicional.
  • Construir y fortalecer las relaciones con los líderes tribales y clérigos por encontrar un mecanismo para la cooperación y participar con ellos en programas, actividades e intervenciones de paz.
  • Desarrollar la capacidad de organizaciones de la sociedad civil en el monitoreo, evaluación y documentación con el fin de impulsar su papel en el seguimiento de desempeño del gobierno en todos los niveles.
  • Seguimiento de la carta de solidaridad "Hacia la protección de diversidad en Irak y la preservación del patrimonio y nacional identidad Cultural," que fue dirigida al Consejo iraquí de representantes por las iniciativas civiles de las ONG.
  • Desarrollar la capacidad de los medios de comunicación locales, especialmente en temas relacionados con periodismo de paz.
  • Apoyar a jóvenes en Nínive en el establecimiento de plataformas específicas, tales como sindicatos, para abordar sus necesidades, organizan a los trabajadores jóvenes y para fomentar habilidades de liderazgo joven.

A la comunidad internacional:

  • La comunidad internacional debe trabajar junto con el gobierno y organizaciones de la sociedad civil para garantizar el eficaz estado de derecho en Nínive.
  • El equipo de país de Naciones Unidas y la misión política de Irak deberían comprometerse su apoyo continuo a activamente seguimiento y Reporte cualquier violaciones contra civiles en Nínive en el futuro.
  • La ONU debe desarrollar la transparencia y los mecanismos de rendición de cuentas que cumplen las circunstancias excepcionales de la corrupción y el conflicto en Irak.
  • Por un período de tiempo, parada aplicando distinciones contra miembros del Partido Baath, clérigos extremistas y líderes tribales afiliados con al-Qaida, en su lugar incluirlos en las conversaciones de paz (excluyendo los delincuentes y los partidos y personas que participaron en crímenes directos).

A las autoridades locales en Nínive:

  • Iniciar programas de creación de capacidad para mejorar la comunicación, el diálogo y habilidades de transformación y gestión de conflictos para los funcionarios de la autoridad local.
  • Concientizar a los grupos de base en colaboración con líderes tribales y religiosos.
  • Funcionarios de la autoridad local tienen que trabajar y actuar más como un partido independiente al servicio de comunidad de intereses y necesidades sin discriminación.

A los líderes de la comunidad de Nínive:

  • Promover las responsabilidades individuales. Líderes tribales y religiosos moderados de Nínive deben aumentar sus esfuerzos en el desarrollo de un sentido de ciudadanía y patriotismo en la sociedad de Nínive a través de sus declaraciones y discursos.
  • Instamos a todos los grupos armados, partidos políticos y el ejército nacional que se abstengan de atacar escuelas, infraestructura, centros de salud y hogares.
  • Clérigos y líderes tribales moderados deben llamar a los extremistas para iniciar un diálogo para la paz y deben trabajar como mediadores.
  • Cooperar con el gobierno para disolver todas las milicias.
  • Aclarar las declaraciones del líder religioso y discursos, especialmente durante las oraciones del viernes, para evitar confusión y mala interpretación por otros grupos religiosos.