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Crédito de la imagen: Compasión internacional[/caption]
Posterior al genocidio Ruanda ha estado marcada por los esfuerzos para reconstruir al tejido social que fue destruido durante los terribles acontecimientos de 1994. Para coordinar los esfuerzos de reconciliación del Gobierno estableció la unidad nacional y la Comisión de reconciliación (NURC) en 1999. El NURC es un órgano permanente, protegido por la Constitución con el mandato de promover la unidad nacional y la reconciliación en Ruanda después del genocidio.
Reconciliación de nivel comunitario
Para descentralizar su trabajo y evitar un enfoque de arriba hacia abajo, el NURC establecido "foros para la reconciliación" en los 30 distritos de Rwanda. Un foro de reconciliación puede entenderse aquí como una reunión de personas de todas las partes de la sociedad con el fin de promover iniciativas de reconciliación, especialmente a nivel comunitario.
Este enfoque fue desarrollado como una forma de garantizar la permanente consulta con las bases y regularmente interactuando con las comunidades locales. Los foros también fueron pensados para reunir a muchas personas diferentes en la reconciliación y a la gente local a poseer el proceso de reconciliación.
Además, el establecimiento de los foros esperaba para contribuir a mejorar la coordinación y evitar la duplicación de los esfuerzos de reconciliación en Ruanda, fortalecimiento de las capacidades de los socios en la reconciliación y establecer mecanismos de intercambio de información y resolución de conflictos.
Los foros están compuestos por representantes de muchos sectores diferentes de la vida comunitaria. Estos representantes pueden incluir organizaciones no gubernamentales, líderes religiosos, jóvenes y los militares, por nombrar algunos. El foro del distrito es coordinado por un Comité de 10 -14 personas elegidos por los miembros.
Las observaciones de los miembros de estos foros indican que estos foros de distrito, si podría estar bien preparados y equipados, son capaces de coordinar de manera efectiva la conciliación relacionados con actividades de líderes comunitarios, locales e internacionales ONGs y gobierno.
Aunque algunos pueden verlo como otra forma de control por parte del gobierno y sospecha que algunos cálculos políticos e interferencias, quienes participan en los foros de distrito han descrito como un mecanismo útil para reconciliación de coordinar las actividades en la comunidad. También encontraron reuniones del foro un espacio para el diálogo abierto y crítico, que es un elemento obligatorio del proceso hacia la verdadera reconciliación y cohesión social sostenible.
La necesidad de reforzar los foros para la reconciliación
A nivel nacional, Rwanda ha hecho algunos logros impresionantes en el proceso de reconciliación. Sin embargo, reconciliación a nivel de la comunidad y el individuo todavía enfrenta importantes retos.
Para abordar los desafíos, es imprescindible fortalecer las capacidades para el diálogo comunitario. Casi todos intervienen en el proceso de reconciliación en Ruanda están de acuerdo en que la siguiente fase de la estrategia de reconciliación y unidad debe centrarse absolutamente en diálogo comunitario. Se espera que los foros de reconciliación juegan un papel importante. Sin embargo, la situación actual de los foros sugiere que necesitan ser reforzados.
Una serie de talleres que reunió a los representantes de los foros de distrito demostraron la urgente necesidad de reforzar las capacidades de las formas de distrito para que puedan lograr su propósito. Los participantes identificaron una serie de cuestiones.
Falta de coordinación entre los foros y los líderes locales fue una preocupación particular. Los participantes cuestionaron la sociedad existente y débil colaboración entre el foro, el distrito y el liderazgo del sector. Deploraron el hecho de que, en muchos distritos, la participación activa de los líderes locales es casi inexistente. También dijeron que los líderes que forman el foro para la reconciliación tienen poco tiempo de cumplir y, para algunos de ellos, se dio cuenta de la falta de propiedad y el espíritu de voluntariado entre los miembros del foro.
Otro desafío planteado por los participantes es la falta de capacidad, tales como transporte, medios de comunicación y materiales didácticos. Por otra parte, fue una preocupación que los representantes de los foros de reconciliación no están capacitados para lo que se espera de ellos.
Para responder a los retos y asegurar la efectividad del foro, los participantes formularon una serie de recomendaciones como:
- desarrollo de estrategias prácticas para asegurar la propiedad por el liderazgo local y participación diaria en el proceso de reconciliación y la necesidad de establecer canales de comunicación para la retroalimentación;
- mejorar la orientación y control de sistemas para asegurar la efectividad de los foros;
- asignación de presupuesto suficiente a los foros de reconciliación y mejorar sus sistemas de gestión; y
- foros de equipar con capacidades para crear un entorno favorable a la reconciliación y diálogo en la comunidad.
