[id caption = "attachment_4947" align = "aligncenter" width = "500"] Imagen del Observatorio Internacional de la paz, una organización de la paz colombiana [/caption]
Actores del desarrollo pueden evitar propiedad local debido a los riesgos potenciales que puede aportar y debido a la creencia en la experiencia tecnocrática que traen consigo. Sin embargo, para evitar a local propiedad, no sólo los riesgos avivar las tensiones, favoreciendo a ciertos grupos sobre otros, pero también significa oportunidades perdidas por la propiedad local contribuir a la paz sostenible.
En 1999, Mary Anderson publicó su libro, 'No le hacen daño,' en el que destacó los beneficios potenciales y daños que ayuda puede aportar a la configuración frágiles o propensas a conflictos. Desde la década de 1990, actores del desarrollo se han vuelto cada vez más conscientes del daño potencial que pueden causar inadvertidamente, llevando al desarrollo de políticas y estrategias para la implementación de desarrollo sensible al conflicto.
Anderson argumenta, es el reto, para que las organizaciones de desarrollo a actuar sin socavar las capacidades locales, fomentando dependencia o distribuir los recursos de una manera que causa fricción o fondos más conflicto. Sensibilidad de conflicto debe ser un hilo informar el análisis de la situación de conflicto.
La relación entre propiedad local y conflicto-sensibilidad
Desde 1990, ha habido un creciente consenso de que los proyectos de desarrollo deben utilizar un enfoque de abajo hacia arriba, 'propiedad local'. Sin embargo, mientras que la propiedad local puede ayudar a prevenir nuevos conflictos, puede paradójicamente también exacerbar el riesgo de nuevos enfrentamientos. El desafío para los actores del desarrollo es para actuar, para que no se refuerzan las tensiones intergrupales o divisiones o perder la confianza de las comunidades locales.
Propiedad local sensible al conflicto requiere una buena comprensión de la dinámica local y factores de riesgo, y por lo tanto una evaluación exacta y completa del conflicto, que forma la base para el diseño del proyecto, es importante. Una comprensión de la dinámica local se puede garnered a través de la participación de los actores locales, que permite a agentes externos anticipar su impacto potencial.
En las sociedades post conflictos y frágil con divisiones inherentes, hay probablemente una variedad de diferentes grupos de interés y potenciales propietarios locales. Actores del desarrollo sin querer pueden hacer daño si priorizar voz de un grupo sobre otro, o si las poblaciones locales que dudar de su neutralidad o confiabilidad. Esto podría superarse mediante la participación de los de todos lados, los tradicionalmente marginados; incluyendo sin embargo, esto puede conducir a diferentes grupos que luchan por su interpretación del conflicto ser aceptado y legitimado. Para determinar cuyas voces para priorizar, actores del desarrollo deben investigar las identidades y los orígenes de las diferentes partes y construir poco a poco el grado de identificación local como de confianza desarrolla con el tiempo, así inadvertidamente no trabajan sólo los actores locales más potentes y oportunistas. Las agencias deben intentar comprender si las prioridades de los diferentes grupos de representan adecuadamente los intereses de la comunidad en general.
Las organizaciones de desarrollo suelen ser 'corredores' con neutralidad a veces cuestionable para actuar como nexo entre ellos y la comunidad en general. Los proveedores de ayuda deben ser reflexivos en la búsqueda de comunidad representantes, como más participativas fijar criterios que benefician a ciertos grupos (corredores o sus beneficiarios) sobre otros (a menudo más desfavorecidos). Una alternativa es utilizar reuniones comunitarias para facilitar la más amplia participación del público, sin embargo estos mismos "agentes" a menudo establecer dichas reuniones y determinan que asiste a la.
Mientras que las elites políticas locales proporcionan una fuente potencial de la lógica de propiedad local (a menudo teniendo experiencia y estado de liderazgo), pueden ser problemáticos. Puede haber obtenido sus cargos por la fuerza, ser poco representativo, carecen de legitimidad y puede tener un gran interés en la continuación del conflicto si resulta lucrativo para ellos. Sin embargo, esto podría ser contrarrestado por la perspectiva de recompensas materiales a través de su compromiso con la paz.
Las elecciones se pueden utilizar para mejorar la legitimidad, aunque estos también podrían reforzar las divisiones sociales. Por otra parte, organismos pueden trabajar con grupos de la sociedad civil, sin embargo, estos grupos pueden ser afectados por las mismas divisiones y dinámica como las élites políticas y pueden estar vinculados a los partidos políticos. Este tipo de propiedad local, mientras que el empoderamiento de los actores locales, puede paradójicamente aumentar el riesgo de violencia por desafiar los sistemas existentes de control.
Propiedad local puede mejorar la sensibilidad de conflicto
La paz y la evaluación del impacto del conflicto ofrece a las personas locales la oportunidad de discutir sus preocupaciones sobre el impacto potencial de los planes de desarrollo y conjuntamente desarrollar alternativas, ofreciendo capacitación a través de la propiedad. En Liberia después de un conflicto, un proyecto de desarrollo comunitario dio lugar a una mayor participación en la política participativa, mayor cohesión, inclusión social y valores democráticos y prácticas. Propiedad local puede permitir que los actores locales a desarrollar un interés en una paz sostenible y mejorar su legitimidad a los ojos de las comunidades locales, que pueden aumentar la capacidad nacional sostenible y por lo tanto seguridad a largo plazo.
Desafíos institucionales y operacionales
Aunque las agencias de desarrollo ahora rutinariamente incorporan conflicto-sensibilidad y propiedad local en sus políticas, ciertas actitudes dentro de organizaciones internacionales de desarrollo pueden debilitan los actores locales por las poblaciones locales 'pathologising' y esperar que adopten y apliquen las 'recetas' de los donantes y los 'expertos' acríticamente. Uvin argumenta que "las perspectivas locales son más a menudo vistas como obstáculos a ser superados o un obstáculo para evitar que como posibles fuentes de soluciones sostenibles." Esto puede resultar en falta de información y oportunidades importantes para aumentar la sensibilidad del conflicto. Por ejemplo, participación locales en la distribución de recursos entre grupos puede mejorar la comprensión de actores del desarrollo en las divisiones locales.
Además, hay una tendencia para las organizaciones de desarrollo trabajar con los actores locales que están dispuestos o capaces de funcionar dentro de modelo de desarrollo de la organización, mientras que el rechazo los que no, independientemente de la conveniencia de esta asociación. Esto socava el conflicto-sensibilidad y descuida el hecho de que una paz duradera se basa en la participación de los resistentes a él.
El enfoque de"talla única" tan frecuente entre los donantes internacionales valores conocimiento sobre el conocimiento del contexto específico. Factores tales como plazos, presupuestos, asuntos políticos y los resultados predeterminados, pueden minar toda apertura a perspectivas locales y soluciones. Enfoques sensibles al conflicto pueden parecer costosos en términos de finanzas y recursos humanos, sin embargo, un resurgimiento del conflicto tiene mucho mayores costos. Anaccurate y análisis del conflicto integral junto a la propiedad local, podría asegurar que conflicto-la sensibilidad no es meramente un ejercicio de política de papel, sino parte de una paz sostenible de propiedad local.
Este artículo también fue publicado en el blog Local primero. Local en primer lugar es un enfoque para el desarrollo internacional que dé prioridad a las vistas y el liderazgo de personas y organizaciones en los países afectados, sobre los de los forasteros de la comunidad internacional.