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File d’attente de gens de voter aux élections de 2013 du Kenya (© ILRI) / [caption]
Alors que les élections nationales du Kenya s’approchait plus tôt cette année, des dizaines d’internationales, des organisations nationales et locales activement mobilisées afin d’éviter une répétition des violences post-électorales 2007/2008 qui a eu quelque 1 300 vit, déplacés des centaines de milliers et a choqué le monde et les Kényans eux-mêmes. Le gouvernement kényan a mis en place un système d’alerte rapide à l’échelle nationale, l’Organisation des Nations Unies engagé du groupe de sages africains, aux États-Unis et autres donateurs appuie l’engagement des jeunes et appuyé sur la responsabilité des crimes passés et des dizaines de groupes de la société civile a travaillé pour la paix dans leurs communautés locales.
L’énorme quantité de ressources et d’énergie humaine investi pour tenter de prévenir les conflits violents avant elle n’éclate lui-même était un succès important, tout comme le leadership national et local des Kenyans eux-mêmes en revendiquant la propriété des risques potentiels qu’ils rencontrent et s’engageant à une élection Pacifique et au-delà. Plus précisément, exemples de réseaux de surveillance et de rétablissement de la paix dirigés par la communauté offrent un espoir pour l’avenir de l’alerte précoce et de réponse.
Alerte et premiers systèmes de réponse (AIGUIÈRE) sont devenus un domaine majeur de l’investissement au sein de l’ordre du jour sur la prévention des conflits violents, et le Kenya s’est avérée une occasion particulièrement mûre pour expérimenter à essayer de faire avancer la capacité et la technologie de l’AIGUIÈRE. Le plus grand effort implique un partenariat national entre le gouvernement Kenyan, Ushahidiet groupes de la société civile, qui a cherché à créer un système d’alerte rapide à l’échelle nationale qui fournirait des informations en temps réel et la réponse que les élections se sont déroulées, avec une attention particulière aux zones de point chaud. Des centaines de bénévoles ont été formés et des milliers d’appels, courriels et les textes sont venus certaines réponses se produisait. Mais la question des observateurs plus comment bien le système a fonctionné et noter les défis en cours de tels systèmes en identifiant un signal réel de beaucoup de bruit, la vérification des événements et mobiliser la réponse appropriée et en temps opportun.
Ces défis découlent de la nature même de l’AIGUIÈRE, tel qu’il a jusqu'à présent été conçu et mis en œuvre. Réseaux de collecte d’information basé sur la technologie est créés, généralement en dehors du contexte d’une situation de conflit, et les messages sont envoyés à un emplacement central pour la collecte et la vérification. Encore une fois, le centre de collecte de données et l’analyse se situe en dehors de la réalité du conflit, plus célèbre sur une plateforme Ushahidi. Suite aux avertissements reçus est demeuré un côté plus difficile et sous-développés de tels systèmes, avec la persistance du problème d’un « écart de réponse » que les étrangers doivent vérifier les données et ensuite chercher à mobiliser une sorte de réponse en dehors d’une situation, alors que la situation sur le terrain continuent d’évoluer.
Au Kenya, les réseaux communautaires AIGUIÈRE surgi dans tout le pays, en particulier dans les points chauds, souvent avec l’aide d’un financement externe, mais dans de nombreux cas, conçu et dirigé entièrement par la population locale. Ce fut le cas dans l’ouest du Kenya avec les Équipes de paix amis église, une initiative Quaker qui a formé les 1400 bénévoles citoyen moniteurs, fournis les téléphones cellulaires et créé un centre local de tribunes téléphonique d’alerte et de réaction. Le système s’est fondé sur une technologie simple et intégré un réseau de « unités de chien watch » – des dirigeants locaux dans les communautés qui répondraient aux mises en garde en visitant rapidement le site du rapport pour évaluer la situation et de s’engager directement avec ceux qui sont touchés pour développer les options de réponse. Parfois, ils a appelé la police, parfois donnés médiation, parfois a commencé les processus intensifs de transformation rétablissement de la paix et les conflits qui se poursuivent encore aujourd'hui. Dans un cas, un assassinat politique le Mont Elgon, a conduit à mois de guérison des traumatismes et les activités d’éducation civique que la Communauté elle-même des crédits pour aider non seulement maintenir la paix pendant les élections mais également construire une base pour l’engagement civique plus actif et consolidation de la paix profonde.
AIGUIÈRE communautaire n’est pas une panacée pour les défis de la prévention de la violence avant il éclate, mais c’est un élément essentiel qui a été en grande partie absent de l’ordre du jour. Quelques exemples qui offrent la promesse – y compris l’expérience du Kenya, un réseau à l’échelle nationale au Libéria et un système très bien développé au Sri Lanka entre 2002 et 2009 – ont jusqu’ici été examinées sous. Dirigée localement AIGUIÈRE a l’énorme avantage d’être fondée sur les connaissances locales, la culture et les relations ; intégration plus efficace d’alerte et de réaction pour combler l’écart de la réponse ; et les possibilités de renforcement des capacités de paix à plus long terme qui profitent à un processus de consolidation de la paix au-delà de n’importe quel événement à haut risque comme les élections.
AIGUIÈRE communautaire ne signifie pas que les communautés nationales, régionales et internationales plus larges n’ont pas un rôle essentiel à jouer. Ils peuvent activement soutenir l’AIGUIÈRE et doivent jouer une rôle fort de sauvegarde si les crises dégénèrent. Mais le changement fondamental devrait s’amorcer AIGUIÈRE en soutenant les capacités dans le contexte du conflit, au niveau local, tout d’abord. Il irais local tout d’abord en mettez AIGUIÈRE à l’envers.
Est une vraie réussite pour localement led prévention des conflits violents le Kenya ? Les élections ont été relativement calme par rapport aux cycles passés, et beaucoup sont le saluant comme un cas positif pour la responsabilité de protéger et les progrès internationaux sur la prévention des atrocités. Pourtant, un mariage de convenance entre les deux grands rivaux – tous deux inculpés par la Cour pénale internationale pour des liens vers la violence en 2008 – aurait pu être le facteur préventif le plus critique. Et beaucoup au Kenya, en particulier dans les collectivités locales qui se sentent qu'ils ont perdu les élections, craignent que le calme est juste un autre accalmie momentanée dans un long cycle de conflit profondément ancré, dont les racines n’ont pas encore à relever. Dans l’ensemble, ses probablement encore trop tôt pour le dire.
Ce qui ne semble pas être clair est que le travail remarquable à travers le pays par les communautés et les individus à maintenir la paix en créant des systèmes d’alerte et de réponse rapide dirigée localement par fait une contribution importante au renforcement des capacités de paix pendant les élections et peut-être au-delà. AIGUIÈRE communautaire détient un potentiel considérable pour passer au monde d’un état d’abandon ignorant ou volontaire de violence imminente à une de prévention, informée et motivée.
Cet article a été également publié sur le blog première locale. Local est tout d’abord une approche de développement international qui privilégie les vues et le leadership des personnes et des organisations dans les pays touchés, sur ceux de l’extérieur de la communauté internationale.
