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La suite du Kenya de contesté 2007 élection scie violence massive et très grand nombre de personnes déplacées. Crédit image : Ian Schuler. / [caption]
Kenya connaît des niveaux élevés de violence visant les femmes et les hommes. Son histoire est jonchée avec violence sanctionnée par l’État et pratique généralisée et systématique, et violations graves des droits de l’homme commises à l’époque coloniale et par chaque administration kényane depuis. Les citoyens ordinaires souvent recourent à la violence comme un mécanisme de règlement des différends « résolution ». Les affrontements intercommunautaires et des assassinats, expulsions forcées et déplacements, mob lynchage, meurtres d’et par les forces de sécurité, et suicides et meurtres de vengeance entre familial sont fréquemment signalés. Violence électorale survient souvent avant, pendant et après le vote, plus infâme en 2007-8 lorsque 1 133 personnes ont été tuées et plus de 600 000 personnes déplacées dans les violences qui ont suivi les élections générales.
Moment des élections : rencontre politique et la violence ?
Un sous-ensemble de cette violence est l’omniprésente fondée sur le sexe violence sexuelle, qui peut doper durant le conflit politique. Au cours des violences de 2007-8, beaucoup de gens, des deux sexes et tous les âges, ont été violées. Assaillants comprenaient des membres de la police ainsi que des bandes, voisins, parents et « amis ». Policiers commis plus d’un quart des cas de viols enregistrés, selon Human Rights Watch. Aucun de ces cas a été poursuivie, officiellement en raison d’un manque de preuves.
En temps de paix, presque une femme sur cinq qui ont été mariée a connu des violences sexuelles d’un partenaire intime. 12 pour cent des femmes de 15 à 49 ans ont été violées la première fois, qu'ils ont eu des rapports sexuels. À Nyanza, où les taux de violence sexuelle sont plus élevés dans le pays, près d’un tiers des femmes ont subi des violences sexuelles. Hôpital pour femmes de Nairobi traite environ 2 500 cas de violences sexuelles (dont la majorité est les femmes et les filles) par an. Environ les trois quarts de ces cas proviennent de Nairobi seul. Un pourcentage significatif sont attaqués par plusieurs assaillants dans un phénomène qui est mal compris et ne reçoit aucune attention officielle.
Facteurs contributifs comprennent une tolérance généralisée de violence sexuelle, l’absence d’un cadre juridique sur la violence de partenaires intimes, un système de justice pénale qui est en grande partie inaccessible, un manque de volonté politique de poursuivre les cas et une force de police qui traite beaucoup de survivants avec mépris.
Promotion de la justice : litiges civils de la société et l’intérêt public
Dans un geste de changer cette situation, un certain nombre de cas d’intérêt public ont été repris récemment par des groupes de la société civile kenyane. Le 2010 remarquablement progressive Constitution qui contient une déclaration des droits expansive, offre chaque Kenyan le droit d’intenter des procédures judiciaires relatives à une violation de la Constitution, entre autres des changements radicaux à la dispensation précédente.
En février 2013, une affaire commune a été déposée par un éventail de groupes, y compris huit survivants de violence sexuelle, la Coalition on Violence Against Women, la section du Kenya de la Commission internationale de juristeset médecins pour les droits de l’homme, contre les diverses branches du gouvernement Kenyan. Il s’agissait de l’inspecteur général de Police, Procureur général, Director of Public Prosecutions, autorité de contrôle de police indépendante et deux ministres.
La pétition constitutionnelle documente plusieurs crimes visant les deux femmes, y compris les cas de viol, attentat à la pudeur, grossesse forcée et délibérer de transmission du VIH et les hommes, y compris la sodomie, la circoncision forcée et mutilation ou amputation forcée de pénis. Il note que survivants fréquemment n’a pas signalé eux parce qu’ils craignaient que rien ne serait fait, ou que la police protège les représentants des États concernés. La pétition accuse l’Etat d’avoir omis d’anticiper et de préparer une réponse policière légitime à des troubles civils, d’enquêter et de poursuivre les auteurs et de prévoir des recours efficaces aux survivants de violence sexuelle, en violation d’une foule de droits constitutionnels.
Une pétition constitutionnelle plus tôt en 2011 avait accusé les responsables du gouvernement et Etat au Kenya d’être d’être directement ou indirectement responsable en raison d’actes ou omission l’assassinat, de blessures et de viol de personnes déplacées qui avaient fui la violence et vivaient dans des camps. Les deux cas sont en cours.
En 2013, la Haute Cour du Kenya a estimé que la police « illégalement, inexcusable et injustifiable, omis ou sinon échec à mener des enquêtes rapides, efficaces, appropriées et professionnelles » dans l’attentat à la pudeur de 160 filles dans le comté de Meru, création d’un « climat d’impunité ». Cette pétition constitutionnelle impliquée le Kenya la Commission nationale des droits de l’hommeet la Fédération des femmes juristes au Kenya . Prometteuse, la Cour a ordonné à la police de mener des enquêtes appropriées dans chaque cas, de respecter les normes relatives aux droits de l’homme et à former leur personnel en conséquence. Il est peu clair, cependant, si des mesures ont été prises par la police à cet égard.
Poursuite de la violence sexuelle : pratique de la Police
Taux de condamnation pour agression sexuelle ou d’attentat à la pudeur de mineurs sont actuellement estimées à 15-20 %. Ceci s’élève à 80-90 % lorsque des organisations comme l' International Justice Mission aider dans la poursuite des cas. Une partie du problème est que plusieurs Procureurs de police n’ont aucune formation juridique. Il est encourageant de constater que le Bureau du directeur des poursuites publiques est conscient de cela et prendre des mesures pour y remédier. 100 procureurs indépendants, qualifiés ont déjà été embauchés et à partir de novembre 2014 un autre 450 est embauché, vers un éventuels minimum de 900. Cela modifiera sensiblement le système en améliorant la plaidoirie en première instance et éventuellement aider l’État à travailler par le biais de l’arriéré ingérable de plus de 650 000 affaires pendantes devant les tribunaux kenyans à compter de février 2014.
Pour l’instant, les cas individuels encore prennent des années pour compléter et nécessitent un lourd investissement financier et temps. Il n’est pas étonnant que la plupart des kényans ne poursuivent pas justice formel pour eux-mêmes et leurs enfants. Quel parent mettrait leur enfant par le biais de procédures judiciaires, une durée de trois à cinq ans, avec seulement 20 pour cent de chances de succès ? Enquêtes policières continuent d’être bâclée, entravée par une attente de pots de vin, un manque d’équipement de base et généralement faibles normes de professionnalisme.
Sans un examen indépendant de la manière dont le budget de la police nationale de $ 731 millions est dépensé, il est impossible de déterminer pourquoi l’équipement de base nécessaire pour les enquêtes, y compris les gants, de caméras, de crédit de téléphone et d’essence, est régulièrement absent. Les femmes pauvres sont systématiquement victimes de discrimination. La police plus cynique cherche à faire de l’argent à la fois le survivant (à payer pour le service) et l’accusé (pour garantir un cas raté).
Évaluer l’impact : sur la bonne voie, mais un long chemin à parcourir
Il sont des opinions partagées sur l’efficacité de poursuivre le litige d’intérêt public en ce qui concerne les violences sexuelles au Kenya. D’une part, les cas sont considérés positivement comme un geste symbolique qui permet aux survivants de raconter leurs histoires et rappelle au gouvernement de ses obligations. Ils gardent la question vivant en forçant l’attention là-dessus, y compris sur certains de ces viols apparemment organisées qui a eu lieu en 2007-8, mais ont été ignorées depuis.
Et il est clair que litige d’intérêt public devient de plus en plus important au Kenya, en raison surtout de l’espoir que la nouvelle Constitution de 2010 doit signifier une rupture avec le passé. Peut-être à l’avenir ces cas peut entraîner plus de responsabilité si l’autorité de contrôle indépendante de Police devient active dans les enquêtes sur tels cas.
Mais il y a aussi un accusé de réception qu’ils tombent courts en offrant un impact pratique dans l’ici et maintenant. Déclaratoires déclarations, même à partir de la Haute Cour, peuvent être louées par des militants excités mais n’en fait pas beaucoup de différence de comportement. Cela est dû à un manque de bonne volonté de l’exécutif, combinée avec une profonde déconnexion entre le système juridique et pratique sur le terrain. Reconnaissant cela, l’intérêt public demeure une des avenues peu ouverts aux militants du Kenya comme société civile espace se rétrécit, et, le gouvernement reste en grande partie ne répond pas aux autres types de pression.
