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Crédit image : ASSEZ projet[/caption]
[vedette] Les gens du Sud-Soudan existent dans un état de guerre depuis cinq décennies avant l’indépendance du pays en 2011 et par conséquent ont été longtemps privés du droit de participer à une démocratie qui fonctionne et d’avoir leur voix politique entendu [/standout] quand je suis arrivé à Juba, Sud-Soudan en avril de 2013, une des premières choses qui m’a dit qu’il était comme le Far West. « Il a été sans règles. Maintenant, il existe certaines règles, mais tout fonctionne toujours de la même ». J’ai vite appris que ce commentaire particulier encapsulés le problème très réel auxquels sont confronté aujourd'hui du Sud-Soudan : le faible état de droit et de la faiblesse du constitutionnalisme.
Après un référendum, Sud-Soudan ont fait sécession du Soudan le 9 juillet 2011. Ce faisant, il a officiellement mis fin à cinq décennies d’un conflit violent entre le Nord et le sud et mis en branle le processus de guérison des plaies d’Afrique plus longue guerre civile en cours d’exécution, construction de la paix, construire un Etat et bâtir une nation.
Plus de deux ans, du Sud-Soudan a du mal à surmonter de nombreux obstacles dans ce processus. Mon propre temps passé il y a démontré que le pays était embourbé dans la corruption et les abus de pouvoir par les acteurs politiques et les forces de sécurité, pour ne pas mentionner l’extrême pauvreté et privation. Rapports du point au service de presse et des droits de l’homme à une pléthore de problèmes, notamment l’intimidation de la presse, le mariage des enfants, la discrimination des femmes, vols, de bétail à la frontière conflits, affrontements entre traditionnel et autorités gouvernementales, gouvernance des ressources inadéquates et sanglants conflits ethniques. Sud-Soudan a également le deuxième plus faible taux d’alphabétisation dans le monde.
Dans cet environnement, activité de la société civile est fortement limitée, et l’éducation civique et l’engagement politique du citoyen soudanais du Sud moyen est limitée. Au moment du référendum 2011, action de la société civile locale n’a contribué à fournir les deux civique et l’éducation des électeurs, bien que la mise en œuvre de ces activités a été en grande partie non réglementée et sans coordination. Les initiatives ne visaient pas à l’enseignement public général sur des processus civiques, mais plutôt une course rapide à sensibiliser les électeurs sur les procédures.
Actuellement, il existe de nombreuses ONG locales et internationales travaillant dur pour construire la paix au Sud-Soudan. Cependant, mes propres recherches ont indiqué que l’essentiel du travail se fait tend à encadrer les obstacles à la paix comme existant principalement au niveau localisé et communal. Cependant, au niveau de l’état le l’échec endémique à respecter la primauté du droit et les structures globaux qui permettent et perpétuent ces problèmes restent en grande partie sans réponse.
Réforme constitutionnelle
Avec l’indépendance, l' Accord de paix global (CPA) entre le Nord et le Sud a officiellement expiré et ainsi a fini les constitutions provisoires des deux pays. Au Sud-Soudan, la Constitution de transition a été instaurée, prévoyant une période de transition de quatre ans qui se terminera par l’adoption de la Constitution permanente de la République du Sud-Soudan et des élections générales suivantes.
Au cours de l’élaboration de la Constitution de transition, les plaintes ont été formulées sur la nature d’exclusion et de haut en bas du processus. Le nouvellement installé Président du Sud-Soudan a formé le Comité d’examen constitutionnel qui a été chargé de proposer des ajustements à la constitution provisoire et rédiger un rapport concernant ses ajustements. Initialement composé uniquement de membres du parti au pouvoir, le SPLM, le Comité a été ouvertement critiqué pour son adhésion restrictive. En réponse aux demandes de la population pour un Comité plus inclusif, il a été élargi pour intégrer les membres des autres partis politiques, organisations religieuses et un représentant de la société civile, même si de nombreux membres de la société civile a estimé que cet individu ne représente pas le secteur.
Deuxième fois ronde, groupes travaillent dur pour remédier à ces problèmes, en élargissant la participation et l’espace public voix dans le processus de rédaction de la Constitution permanente de la société civile. Un réseau d’ONG soudanaises du Sud, connu comme l’équipe de ressources de société civile, coordonné par l’Afrique de la Justice et le Barreau du Soudan du Sud, est en train de collecter et de rassembler les points de vue des citoyens, dans le but éventuel de lobbying pour l’inclusion des citoyens vues dans la Constitution permanente.
L’équipe de ressources de la société civile se compose de 18 organisations de la société civile travaillant vers un processus participatif d’élaboration d’une constitution au Sud-Soudan dans laquelle les opinions recueillies, méthodes d’éducation civique et efforts de plaidoyer sont partagés. L’équipe de ressource est passés par un processus de renforcement des capacités, y compris les voyages de découverte au Kenya, en Afrique du Sud et au Ghana et formation dans les techniques de facilitation, de collecte de données et de méthodes d’éducation civique.
L’équipe a mené des dialogues des citoyens sur la constitution dans tous les dix États du Sud-Soudan au cours des quatorze derniers mois, à partir de juin 2012. Les dialogues mis rassemblé plus de 1200 citoyens dont plus de 500 participants venus de tous les comtés des États respectifs. Les participants provenaient de divers intervenants, y compris les autorités traditionnelles, associations féminines, des groupes de jeunes, la société civile, assemblées des États, membres du Parlement, les groupes religieux et les gouvernements locaux. Outre les dialogues constitutionnels, Justice Afrique a également soutenu des groupes marginalisés pour organiser des discussions visant à analyser la Constitution de transition et de proposer des recommandations et des amendements à une future constitution qui est sensible aux et défend les droits des femmes, les jeunes et les personnes handicapées.
[vedette] Dans un pays combinée de la taille de la Grande-Bretagne et la France, où plusieurs régions sont inaccessibles et restent profondément troublée par le conflit, l’accomplissement pure des dialogues citoyen est remarquable en soi. [/standout] Dans un pays combinée de la taille de la Grande-Bretagne et la France, où plusieurs régions sont inaccessibles et restent profondément troublée par le conflit, l’accomplissement pure des dialogues citoyen est remarquable en soi. De même, pour les événements, les taux de participation était élevé et participants étaient disposés, engagé et paisible ; provisoirement, nous pourrions déduire que cela pointe vers une réceptivité croissante au sein de la population soudanaise du Sud vers la démocratisation, l’engagement civique et l’activisme politique, où les conflits sont menées à l’aide de mots, pas d’armes.
Le processus de dialogue citoyen englobait un large éventail de sujets, notamment la paix et sécurité, gestion des ressources naturelles, l’égalité des sexes et la répartition du pouvoir de l’État. Bien que les opinions exprimées par des individus et des groupes dans les dix États étaient très diverses et parfois contradictoires, la Justice Afrique trouvé un consensus sur plusieurs questions clées, notamment le problème de la corruption du gouvernement, le devoir de protéger et de fournir le meilleur pour les peuples marginalisés, le besoin d’indépendance, les trois branches du gouvernement et de la limitation du pouvoir présidentiel. Bien que la Constitution transitoire du Sud Soudan 2011 a un fort accent sur la décentralisation, le gouvernement continue d’être dominante, menant les participants à l’appel à un système de gouvernance fédéral.
Tous les dialogues ont démontré le sentiment chez les citoyens que l’extraction des ressources naturelles du Sud-Soudan et les recettes qu’il génère ne sont pas correctement traitées, bien que des recommandations concrètes sur la façon d’y remédier ont été rares. Action positive à l’augmentation de la représentation politique des femmes et des personnes handicapées était une exigence généralement convenu, bien que le degré auquel cela devrait se produire a été une question controversée. Dans l’ensemble, les recommandations découlant des discussions étaient en grande partie progressive et alignée avec les principes démocratiques et des droits de l’homme importants.
Cela étant dit, autant que le processus de dialogue met l’accent sur la prise de vue de chaque citoyen au sérieux, quelques recommandations doivent être traitées avec prudence. Par exemple, dans un État, il a été recommandé que les femmes ne puissent pas se présenter aux élections politiques jusqu'à ce qu’ils soient au moins 30 à 40 ans. Sur un sujet différent, selon la Constitution de transition actuelle, la peine de mort peut être utilisée pour punir certains crimes – quelque chose de défenseurs de droits de l’homme dans le pays sont de ralliement contre. De dialogues du citoyen, nombreuses suggestions pour la nouvelle Constitution permanente au sujet de la peine de mort ont été soulevées, allant de son abolition totale, aux recommandations que seules les femmes exemptés, il, ou qu’il faut pas en place pour les crimes de meurtre et de « trahison ». De même, plusieurs participants aux dialogues conviendrait que l’adultère illégal, passible de prison.
[vedette] Le processus lui-même de réunissant des membres de la communauté disparate et groupes et en les encourageant à exprimer leurs besoins constitutionnels et de réfléchir sérieusement à ce qui est bon pour la nation dans son ensemble est une tâche extrêmement utile [/standout] la leçon importante à tirer du processus de dialogue n’est pas tellement que c’est la manière la plus précise pour sonder l’opinion de la générale sud-soudanais population , ni qu’il est le moyen le plus efficace pour s’assurer que le Sud-Soudan se développe la constitution idéale – même si ces aspects du projet sont certainement très précieux ; au contraire, le processus même de rapprocher les groupes et les membres de la communauté disparate et en les encourageant à exprimer leurs besoins constitutionnels et de réfléchir sérieusement à ce qui est bon pour la nation dans son ensemble est une tâche extrêmement intéressante, quel que soit le résultat final. Les gens du Sud-Soudan existent dans un état de guerre depuis cinq décennies avant l’indépendance du pays en 2011 et par conséquent ont été privés du droit de participer dans une démocratie qui fonctionne et de faire entendre leur voix politique de long. De retour à l’image d’un Sud-Soudan qui ressemble à l’Ouest sauvage sans foi ni loi, nous pouvons être prudemment optimistes que si une nouvelle constitution permanente représente véritablement aux besoins de ses habitants, les nouvelles règles pourraient apporter un changement réel.
