[vedette] Nous sont confrontés à un dilemme dans lequel les enjeux sur la table de négociation sont au cœur du conflit en Colombie, tout en restant hors de portée de tout accord qui peut être atteint entre les parties. [/standout] Évaluation du rôle de coca et de cocaïne et le marché de drogues illégales est aussi compliquée que l’évaluation de l’histoire du conflit colombien et violence. Les origines de la violence transcendent l’existence de coca et de cocaïne ; Toutefois, la nature du conflit aujourd'hui ne peut être évaluée sans tenir compte de l’effet que la production de drogue et le trafic a sur le conflit. L’existence de coca et de cocaïne a changé la dynamique du conflit - fournir des ressources à intensifier leurs actions et à saper la présence de l’état des factions belligérantes. Traitant de cette question est essentielle pour garantir une paix durable en Colombie.
La présence de la production et le trafic illégal de drogue a affecté la capacité de l’État colombien pour garantir sa présence par le biais de son territoire. Le conflit et la violence en Colombie a existé avant l’arrivée des champs de coca, de pavot et de marijuana. Un élément a été central dans les différents types de violence : la faiblesse de l’État colombien. La difficulté en garantissant le monopole de la violence par le biais de l’appareil d’État, l’absence d’un système judiciaire efficace et à la crédibilité (manque de) de l’État dans les différentes régions reflète une défaillance de l’État colombien et est plus évidente dans les zones où les conflits et les cultures illicites s’épanouir.
La faiblesse de l’État colombien
Lorsque l’État a atteint des succès ou une forte présence dans l’un de ces aspects, cela n’a pas correspond à succès dans les autres. Dans les provinces où la présence militaire de l’État est forte, la capacité du système judiciaire et la crédibilité de l’Etat pourraient être faible/limited. Lorsque l’État n’a pas établi une présence significative dans le passé, il est insensé de croire que la seule présence des soldats et des policiers comblera le vide concernant (l’absence d’institutions de la magistrature) et de la légitimité de l’État pour la population simplement parce qu’ils sont maintenant là.
Dans les zones où la coca est cultivée et où la cocaïne est produite, la capacité de l’appareil judiciaire pour donner une justice équitable est limitée, la présence de la police et les forces militaires est limitée dans la pratique : institutions pourraient avoir la présence, mais l’exécution de leurs décisions est limitée ou irréalisable dans le contexte des arrangements sociaux en place. Le gouvernement est intervenu fortement contre la production de drogues, mais n’a pas été en mesure d’éliminer les drogues comme un élément central dans l’économie.
Le lien entre la drogue et la violence
Dans les zones où la coca est cultivée l’absence de l’État sont clairs ; cultivateurs de Coca ressemblent généralement pour se développer et transformer le coca en cocaïne le long de la limite de la frontière agraire du pays. Dans ces contextes, la présence des ordres sociaux alternatifs est plus probable. Lorsque l’Etat colombien est faibles récoltes illicites, les armées privées, les paramilitaires, seigneurs de la guerre et de guérilla est plus susceptibles d’être présents. Il est impossible d’éviter la relation entre groupes armés et des médicaments dans ces contextes.
[vedette] L’implication des guérilleros dans la production de drogue ou le trafic de drogue n’est un moyen d’atteindre une fin ou est-il devenu une fin en soi ? [/standout] Est l’implication des guérilleros dans la production de drogue ou le trafic de drogue, un moyen d’atteindre une fin (c'est-à-dire les FARC impliqués dans le trafic de drogue pour se financer), ou est-il devenu une fin en soi ? Cette réponse à cette question est sans réponse claire en Colombie et notamment dans le cas des FARC et l’ELN. Réponses sont informés par l’idéologie et les perceptions des différents acteurs dans le conflit de ce que les groupes armés ne les moyens perçus à partir de médicaments.
Le processus de paix
C’est dans ce contexte que les FARC et le gouvernement négocient actuellement sur le rôle des cultures trafic de drogue en Colombie dans le cadre des pourparlers de paix en cours. Parmi les Articles en cours de négociation comprennent:
- Compteur intégré médicaments politique, axée sur les paysans pauvres et les consommateurs de drogues.
- Changements structurels à surmonter l’existence des cultures illicites de coca, de marijuana et de pavot.
- Reconnaissance de l’alternative, non-illicite, les utilisations de coca, de marijuana et de pavot.
- Programmes de développement alternatif.
- Suspension immédiate des épandages aériens et à réparation des victimes de ces.
- Démilitarisation des politiques de lutte contre la drogue.
- Décriminalisation des consommateurs de drogue, abordant la question de cultures et de drogues illicite comme un problème de santé publique.
- Poursuite des capitales illicites.
- Accords régionaux avec les pays voisins.
La chaîne d’approvisionnement du trafic de drogue est celui qui est originaire de régions rurales éloignées et se termine dans l’exportation vers d’autres pays. Comme dans chaque filière, le transit de matières se passe dans les deux sens : médicaments, aller vers les marchés, les produits proviennent en compensation aux producteurs. Il est important de noter que dans le cas de la drogue la plus grande part des profits de la traite n’est pas tenue par les trafiquants les et les exportateurs, mais se trouve dans la métropole dans l’hémisphère Nord, où le prix de la cocaïne est jusqu'à 100 fois plus élevé que dans les zones rurales de la Colombie.
Comme le coca et la cocaïne n’est pas seulement produit dans les zones où les FARC a présence, il est naïf de croire que le processus de paix n’affectera considérablement la production de drogues dans les zones en dehors de l’influence des FARC. Paysans produisant des cultures illicites sont une population très mobile et peuvent changer leurs zones de résidence/production. En outre, les zones où les cultures sont pratiquées sont généralement sans infrastructure et, dans certains cas, dans les terrains fertiles où la création d’une économie basée sur les cultures juridiques pourrait ne pas être économiquement viable ou même faisable. En outre, signataires des accords sur la stratégie nationale antidrogue contre les cultures illicites peut être inutile : tenter de réglementer un marché intérieur du pays, lorsque les actions des autres acteurs (hors du pays) une incidence sur le marché est susceptible d’être une entreprise vaine.
Les questions les plus litigieuses dont nous débattues sont le rôle des autres groupes armés impliqués dans le trafic de drogue (les armées privées des trafiquants de drogue) et la dé-militarisation des politiques contre les stupéfiants. Ces deux seront révélera pour être difficiles à négocier. Le premier est rendu difficile par le fait que les groupes paramilitaires et autres groupes armés ne sont pas subordonnés au gouvernement et peuvent avoir des intérêts à perturber les négociations. Ce dernier est rendu compliqué par le fait que la démilitarisation une des politiques plus réussies du gouvernement contre les FARC (l’utilisation de matériel militaire depuis le Plan Colombie, désigné initialement aux politiques de stupéfiants compteur contre les FARC) pourrait réorganiser les craintes des FARC en utilisant le processus de paix en vue de renforcer leur position.
Nous sont confrontés à un dilemme dans lequel les enjeux sur la table de négociation sont au cœur du conflit en Colombie, tout en restant hors de portée de tout accord qui peut être atteint entre les parties. Il pourrait être le cas qu’ils espèrent pour couvrir le soleil avec leurs doigts.
