[caption] collectivités de la Colombie voteront lors d’un référendum sur un accord de paix le mois prochain. Crédit image : Pedro Szekely / [caption]
[vedette] Le gouvernement colombien et le groupe de guérilla des FARC sont sur le point de signer un accord de paix [/standout] presque quatre ans après les pourparlers de paix a commencé officiellement à la Havane en octobre 2012, le gouvernement colombien et le groupe de guérilla des FARC sont sur le point de signer officiellement un accord de paix. Le 6-points de l’ordre du jour de la paix ont été définitivement approuvées cette semaine (réforme agraire, participation politique, fin du conflit, les drogues illicites, victimes et la justice transitionnelle et mise en œuvre et vérification) ; les protocoles et les annexes de l’accord sur le cessez-le-feu bilatéral et portant des armes ont été libérés dans un communiqué du gouvernement-les FARC la semaine dernière ; la nouvelle mission politique des Nations Unies en Colombie est dans les préparatifs pratiques en vue de ses huit bases opérationnelles à travers le pays ; la mission de l’unique, tripartite - gouvernement, ONU, FARC - mécanisme de contrôle et de vérification (MVM) achève actuellement évaluation visites à chacun des 35 sites de cantonnement de désarmement et démobilisation ; la signature officielle de l’accord de paix-« jour j » - aura lieu le 23 septembre ; et un débat intense se balance le pays en ce qui concerne l’organisation d’un référendum (« plébiscite ») et si oui ou non les accords seront soutenus par la population grâce à un vote « oui » le 2 octobre.
En Irlande du Nord, l’organisation d’un référendum qui a suivi l' Accord du vendredi Saint, signé le 10 avril 1998, passé avec un « oui » écrasant, Nord et sud de la frontière. Un processus de paix lus dans le monde tel qu’il résulte par un résultat de modèle à des années de négociations formelles et informelles entre le gouvernement britannique et les paramilitaires républicains et loyalistes, il a été dessiné un point notable de référence en Colombie. On a beaucoup écrit sur les 3 visites (novembre 2012, mai 2013, mars 2016) à la Havane entre les représentants des parties au conflit d’Irlande du Nord avec les acteurs de la négociation colombienne : la délégation de l’Irlande du Nord comprenaient des membres de l’accord du vendredi Saint négociation des équipes, des soldats de l’ancienne armée britannique et des ex-combattants IRA et a été la première délégation internationale de rencontrer directement les FARC depuis le début des pourparlers. Cependant, bien que les conflits et processus de paix soient différents dans presque tous les sens, il y a un certain nombre de réflexions que l'on peut tirer en ce moment critique en Colombie.
Désarmement et dissidents
[vedette] Un aspect crucial à ce stade en Colombie est si le soutien populaire approuvera l’accord de paix [/standout] une grande partie de la discussion au début entre l’Irlande du Nord et parties colombiens porte sur la question du désarmement et de démobilisation, avec les FARC, avec insistance, ce qui suggère que la Colombie suivi du « modèle irlandais ». Les FARC d’accord de l’IRA que désarmement – au sens traditionnel de « remise d’armes » – symbolise la défaite ; et que, comme acteurs politiques et la voix du peuple, ils n’ont pas besoin de « réintégrer la dos » une société ils n’ont jamais séparés. Langue du processus colombien a donc joué un rôle important, qui en résulte que les FARC ont accepté de « déposer les armes » et de « réintégrer » dans la vie civile.
En termes pratiques de mise en œuvre, de démobilisation et de désarmement des FARC ne suivra pas celui de l’IRA, un processus qui finalement a eu 7 ans – 3 plus que prévu – et a été enveloppé dans des niveaux élevés de secret qui interdit les cérémonies publiques ou informations. Désarmement de l’IRA a été vérifiée par la Commission internationale indépendante sur le déclassement (IICD) et l’église ; Pourtant, il y avait ni stocks ni photos, rapport final reste acharnée avec scepticisme par l’opposition des groupes que tous les stocks d’armes ont été effectivement remises, enregistrés et détruits.
Comme pour l’IRA et des loyalistes paramilitaires en Irlande du Nord, les FARC ont refusé de démobiliser lors des entretiens politiques dans une « double approche » et va le faire seulement une fois que l’accord a été signé et des dispositions légales pour leur amnistie sont en place. Déplacement vers le cantonnement des sites pour le désarmement et la démobilisation commencera à « J + 5 » (cinq jours après la signature officielle), et mise en œuvre sera suivent un horaire strict des procédures, comprennent des monuments publics armes et vérification tripartite et mettre fin à 6 mois plus tard. De cette façon, il est à espérer que les allégations telles que celles qui ont continue à bulles sous la surface en Irlande du Nord peuvent être évitées.
Connecté à l’IRA et les FARC le processus de désarmement est la question des dissidents. Après le cessez-le-feu initial et signature de l’accord du vendredi Saint par l’IRA provisoire, le groupe divisé en factions dissidentes toujours actif aujourd'hui ; Il s’agit de l’IRA véritable (RIRA), l’IRA de la continuité, l’armée irlandaise de libération républicaine (IRLA) et Óglaigh na hÉireann. Bien que dissident des actes de violence à travers l’Irlande du Nord sont relativement bas, la récente annonce par les FARC Armando Rios premier Front - qu’il ne sera pas déposer les armes ou démobiliser - est une source d’inquiétude à ce stade des négociations. Bien que la Direction des FARC a dénoncé cette unité comme non représentatifs du mouvement, la Armando Rios appelle les autres unités pour rejoindre contre la démobilisation – une tendance des expériences nationales et internationales comme étant susceptibles de prédire. Il est donc important que l’analyse sur les raisons et les conséquences des dissensions sont abordés de manière plus approfondie en fonction du contexte colombien actuel.
Divisions ou soutien
[vedette] La Colombie n’a pas peut être divisée le long des lignes religieuses, mais il a beaucoup d’autres tout aussi éminents divisions [/standout] A un aspect crucial à ce stade en Colombie est si le soutien populaire approuvera l’accord de paix lors d’un vote référendaire du « oui ». Bien que l’accord du vendredi Saint a été approuvé par un vote référendaire, il ne comprenait pas les détails de comment les racines du conflit lui-même seraient abordées. Programmescommunautaires Relations conseils (CRC) ont été établis par les administrations locales mais celles-ci ont été critiqués pour être des « top-down » et de faire peu ou plue de véritable réconciliation entre les communautés. Dix-huit ans plus tard, il reste les divisions au sein de la sociétéreligieuse ; des églises, des écoles et des quartiers d’habitation, à barres, parcs, centres de loisirs et espaces culturels.
Colombie ne peut pas être divisée le long des lignes religieuses, mais il a beaucoup d’autres divisions tout aussi importantes. L’ordre du jour de la paix a tenté de résoudre un certain nombre des pilotes plus saillants des conflits et des divisions sociales, comme l’accès et la concentration des terres ou de la participation politique. Néanmoins, avec la persistance de groupes armés, de nature lucrative de drogues illégales et la dynamique des rapports de pouvoir local, il reste à voir comment cela peut vraiment être efficace. Ce qui est clair, cependant, est qu’il a besoin de l’opportunité de s’engager dans ce – et pour ce faire, soutien civil et combattant est primordial. Au cours de ces prochaines semaines les FARC tiendra sa conférence nationale final dans lequel il précisera les accords de paix à ses combattants, tandis que l' actuel processus pédagogique expliquant les avantages à la population augmentera sans aucun doute élan.
Selon les termes du négociateur en chef de la délégation du gouvernement colombien, Humberto de la Calle, à la Havane lors de la fermeture des accords le 24 août, il n’est pas un accord parfait, mais la meilleure possible ; et que le vrai résultat de quatre années de paix parle de volonté dépendent le verdict du peuple.