[Légende id = « attachment_24329 » align = « aligncenter » width = « 550 » caption = "(© Oxfam Novib) »] [/ caption]

[vedette] Aide humanitaire plus n’est pas fourni par les agences de grand nom des Nations Unies ou des organisations caritatives internationales – mais par les collectivités locales, de voisins et de la société civile. [/standout] Aide humanitaire plus n’est pas fourni par les agences de grand nom des Nations Unies ou des organisations caritatives internationales – mais par les collectivités locales, de voisins et de la société civile. L’an dernier, ils étaient une fois de plus premiers avec soulagement quand inondations a frappé le Pakistan, tout comme ils avaient été en 2010 lorsque les organismes d’aide eu du mal à atteindre les 14 millions ayant besoin d’assistance. Comme elles sont en Somalie, où des organisations telles que SAACID qui fournit l’eau ces femmes somaliennes sont la collecte, ont été au coeur de la réponse de famine.

L’aide humanitaire internationale permet d’économiser des millions de vies. Mais il aussi fréquemment écarte l’activisme de la société civile locale. En 2010, la réponse internationale au tremblement de terre d’Haïti a été énorme. Mais quand il a été évalué, il a révélé que les donateurs occidentaux avaient négligé administrations locales et la société civile, ainsi que les vues des Haïtiens touchés eux-mêmes. De même, toute évaluation de crises majeures au cours des dix dernières années a dit la même chose. Comme un couple de mes collègues de Oxfam America se lamentait : Pourquoi est la communauté humanitaire capable d’améliorer dans certains domaines – mais pas cela ?

Il s’agissait d’une question qui a dominé mon esprit quand j’ai écrit les nouveaux papiers d’Oxfam sur l’apport d’aide humanitaire plus efficace – et plus locale, Crises dans un nouvel ordre mondial, que nous avons publié il y a quelques semaines.

Pour être honnête, l’aide humanitaire internationale est devenue plus efficace au cours de ces dernières années. Il faut – parce que l’augmentation des catastrophes liées au climat et celles qui sont exposées à eux, signifie que la demande de l’aide humanitaire est susceptible de continuer à augmenter. En 2010, par exemple, plus de 69 millions de personnes ont été exposées à des inondations. Dans les prochaines décennies, ce nombre devrait pour augmenter sensiblement.

[vedette] La perspective humanitaire occidentale traditionnelle a été trop rapide à supposer que la réponse locale sera lent et inefficace. C’est généralement mauvais. [/standout] Avec une demande croissante – et des budgets d’aide limitée – c’est exactement le moment pour vous assurer que chaque dollar de donneur est utilisé aussi efficacement que possible. Cela ne signifie pas moins d’appui pour les agences internationales plus efficaces, comme le Comité International de la Croix-Rouge. Mais cela ne signifie pas davantage l’accent sur la construction et le respect, la capacité de la société civile locale – ainsi que les autorités locales. La perspective humanitaire occidentale traditionnelle a été trop rapide à supposer que la réponse locale sera lent et inefficace. Que la vue est généralement mal.

C’est le message d' un autre rapport nouveaux établissements (pdf), cette fois-ci par Christian Aid. Tandis que Oxfam GB, la proportion de l’aide humanitaire, qui coule à travers les organisations locales est en augmentation rapide. En Afrique de l’Ouest – face à la crise plus sous-déclarés 2012 – elle est passée de 1 % à 30 % entre 2003-4 et 2010-11.

Beaucoup parlent d’un « nouveau modèle d’affaires » pour l’action humanitaire qui valorise la société civile du Sud plus que jamais auparavant. À la fin de 2011, le Président de la Malaisie de miséricorde a fait valoir que « un plus grand rôle pour les ONG du Sud, nationales et locales » est la seule façon de répondre à l’augmentation des catastrophes, ainsi que la réalisation que climate change adaptation, préparation et réduction des risques sont « humanitaires » comme un soulagement immédiat.

Il a raison. Le centre de gravité humanitaire est déplacé vers le sud. Pour les agences internationales comme Oxfam, c'est-à-dire évoluant vers plus d’un « intermédiaire humanitaire » – soutenir les efforts des autres – parce que, selon les mots d’un collègue, nous ne doivent toujours être ceux économie vit nous-mêmes.

[vedette] Organismes internationaux seront aussi vitales que jamais. Mais leur – notre – plus grande responsabilité sera d’aider à construire cette capacité locale. [/standout] Sous les gros titres, c’est déjà le cas, même dans les circonstances les plus difficiles. L' expulsion de Oxfam GB et d’autres organismes internationaux du Darfour en 2009 est une histoire bien usée. Plutôt moins Oxfam continue de soutien à des organisations locales au Darfour, aux prises avec des fonds limités, les pressions politiques et les conflits.

La capacité humanitaire de la société civile locale est variée énormément bien sûr. Aider à la construire est un défi à long terme. Que faire et répondre aux crises d’aujourd'hui dans le même temps, n’est pas facile. Mais il n’y a pas de retour en arrière. Le monde humanitaire ne sera plus jamais le secteur dominée par l’Occident, qu'il était une fois. Organisations internationales sera aussi indispensable que jamais. Mais leur – notre – plus grande responsabilité sera d’aider à construire cette capacité locale.