Le Népal est un pays divers - économiquement, culturellement et géographiquement. Il a plus de 100 castes ethniques parlant plus de 90 langues dans une population de 29 millions. La disparité économique est énorme entre ceux qui vivent dans les villes et les zones rurales de ce pays enclavé d’Asie du Sud.

Même si la langue népalaise est largement parlé, dans différents domaines, les gens ne comprennent pas toujours la langue. Ils préfèrent même ne pas de le parler. Tout cela accentue l’importance d’une « première locale » approche pour résoudre le problème. Même les organisations au niveau national et basés dans la capitale Katmandou, sont souvent forcées d’adopter une approche première locale.

[Légende id = « attachment_1145 » align = « aligncenter » width = « 580 »] Jeunesse AfP Népal donnant l’éducation des électeurs des classes à la Police armée. / [caption]

Alliance pour la paix (AfP) Népal est basé à Katmandou. Il a été établi en 2002 par un groupe de jeunes et d’étudiants. Des domaines clés du Népal AfP de participation comprennent le renforcement de la démocratie, droits de l’homme, consolidation de la paix et la transformation des conflits avec le "gender mainstreaming" et une approche sensible du conflit sous les questions intersectorielles. Ce qui a commencé en 2002, comme un groupe d’étudiants partageant les mêmes idées et réunion de jeunes gens dans un café, parler de la spirale de la violence dans le pays, a mûri dans un organisme pour la jeunesse, composée de professionnels dévoués s’est engagés à créer un avenir meilleur pour tous les jeunes népalais.

Préférable d’utiliser les connaissances locales et de l’expérience

Quand l’AfP Népal fonctionne dans les districts des travaux de consolidation de la paix, nous nous associons toujours avec des organisations locales. Dans un tel pays varié, peu importe combien expérience, les connaissances et les compétences que l'on a, il y aura toujours des circonstances où ceux sur le terrain sera capables de gérer une situation meilleure. Dans le domaine sensible de la transformation de consolidation de la paix et les conflits, il est préférable d’utiliser les connaissances locales et expérience plutôt que d’aller dans un ensemble réglementaire des idées et des interventions qui ont travaillé à un autre endroit et qu’on peut espérer il fonctionnera aussi bien.

Dans les pays ethniquement diversifiés avec une strate large de niveaux socio-économiques, comment les interventions locales tarif par rapport à des interventions qui ont été parachutées dans d’autres pays ?

Permettez-moi de citer l’exemple d’un de nos projets : centres de Dialogue de paix jeunesse. Tout d’abord nous rencontrer avec les jeunes des communautés locales. Puis nous identifient les questions qui ont tendance à engendrer des conflits et la violence, avant d’essayer d’y remédier par le biais des interventions spécifiques. Nous commençons en fournissant aux jeunes compétences sur la transformation des conflits et consolidation de la paix. Ils sont également sous la facilitation du dialogue et de médiation. Quand nous avons assez jeunes dans une communauté formée, nous les aidons mis en place un Dialogue de paix Youth Center.

Jeunes gens résoudre les conflits de façon novatrice

Ces centres sont un espace pour les jeunes de se réunir et discuter des moyens de résoudre les conflits. Ils utilisent également leur temps de façon positive - identification, rédaction et mise en œuvre de plans d’action nécessaires pour leur communauté. Ces centres peuvent ressembler à grandes institutions, mais ils sont plus susceptibles que les installations pas une seule pièce avec des livres, un ordinateur et diverses autres ressources nécessaires pour garder les jeunes engagés positivement.

La principale leçon que nous avons appris que les jeunes ont beaucoup de connaissances et d’expérience sur leurs communautés, qui se traduit par leur résolution des conflits de façon novatrice. Un homologue d’apprentissage ensemble vers le haut aussi fonctionne, où jeunes asseoir et parlent de questions alors que quelqu'un d’autre les guide pour résoudre les problèmes. En fin de compte et significativement, ces interventions locales impact direct sur la consolidation de la paix à l’échelle locale.

La plupart des pays du Sud comptent sur l’aide des pays développés pour faire face à la récupération de post conflit. Il ne serait pas faux de dire que cette consolidation de la paix dans la plupart des pays en développement est conditionnelle à la disponibilité de fonds de donateurs. Malheureusement, les priorités des donateurs sont souvent en contradiction avec les besoins des pays en transition vers la paix. En outre, dans l’hémisphère Sud, la communauté des donateurs n’est pas toujours un groupe homogène avec des objectifs similaires et comparables.

Concours de donateurs frustre de prise de décision

La concurrence entre donateurs groupes paralysies souvent les processus de consolidation de la paix plutôt que de soutenir et de promouvoir leur. Dans les pays en développement où le gouvernement et le processus de planification bureaucratique est faible, le paradigme de l’ensemble de la politique est en proie à une ambiguïté créée par la concurrence de donateurs qui se traduit par la confusion au sein du gouvernement au sujet de la prise de décisions sur la politique.

Un bon exemple de cela se trouvent au Népal. Se rendant compte de la nécessité d’un mécanisme informel de la justice, le gouvernement a adopté un projet de loi de médiation. Cependant, suite à un affrontement entre pratiques de justice informelle sur le terrain et les entrées de stratégie différente par divers donateurs/OING dans la Loi, le travail de définition de normes minimales de médiation existante et justice informels pratiques avérée presque impossible.

En général, il y a eu tendance à dévaluer les compétences locales lors de l’importation des pratiques comparatives d’autres pays et les soi-disant experts. Non seulement sont des experts qui sont rédigés dans leur expertise technique cher et manque de connaissances locales, ils réduisent aussi les chances pour les organisations à développer les capacités locales qui pourraient mieux servir à long terme des intérêts stratégiques.

« One size fits all » consolidation de la paix ne fonctionne pas

En outre, lorsque les donateurs lance le processus de consolidation de la paix, il est souvent vu comme interventionniste, et lorsque celles-ci sont définies par des intérêts politiques et économiques paroissiales, les efforts de paix ont tendance à se transformer en raisons de conflit. Lorsque les gens compétents et habiles peuvent vivre une vie confortable dans la capitale, les structures locales souffrent souvent d’un certain nombre de problèmes. Il s’agit d’un manque chronique de ressources et de main-d'oeuvre qualifiée, un manque de clarté dans les structures opérationnelles, manipulation politique avec très peu de contrôle du gouvernement central et l’incapacité de traiter directement avec les conflits.

Dans la plupart des pays exposés aux conflits, le fossé urbain/rural est si grand qu’une approche uniforme « taille unique » à la consolidation de la paix ne fonctionne pas. Un exemple typique est le ministère de la paix et la Reconstruction du Népal. Alors qu’il a été établi au niveau national avec des fonds provenant de divers groupes de donateurs, la plus haute importance structure de Comité Local de paix a fini par pratiquement inutilisables et dysfonctionnelle.

Le ministère a souffert de nombreux problèmes, y compris une faible application de mandat, de ressources limitées, d’ingérence politique en ce qui concerne la nomination des hauts fonctionnaires, ainsi qu’un manque de synergie avec les mécanismes bureaucratiques locales existants tels que les comités de développement villageois. Sans une plus grande reconnaissance et mise en avant des compétences locales et consolidation de la paix locale, résolution des conflits continueront à frustrer et de décevoir les collectivités au Népal.