[Légende] Déplacés nigérians vivant à l’intérieur et en dehors de Yola voyage collecter matériaux nourriture et secours distribués par l’église catholique St Theresa. Photo : Immanuel Afolabi. / [caption]

L’Etat islamique en Afrique de l’ouest la Province (ISWAP), communément appelée Boko Haram, a mené une guerre contre l’Etat nigérian depuis sept ans. L’insurrection a fait plus de vingt mille morts, plus 2 millions de déplacés et détruit des milliards de dollars de biens personnels et publics.

Cette insurrection et contre-insurrection (pièce de monnaie) est menée par trois acteurs distincts : le gouvernement du Nigeria, Boko Haram et la Task Force conjointe civile (GFIM). Alors que beaucoup de ressources ont été consacrées aux efforts de lutte contre l’extrémisme Violent (CVE), peu d’attention a été payé pour le rôle de femmes pour promouvoir ou participer à l’insurrection et contre-insurrection.

Les organisations susmentionnées, seulement Boko Haram et le GFIM ont intégré entre les sexes dans leurs efforts de terrorisme et de lutte contre le terrorisme. Boko Haram a joué sur la perception commune des femmes comme non violente aux femmes sans effort grand public dans leurs opérations, en les utilisant pour recueillir des renseignements, comme des recruteurs et des promoteurs des idéologies radicales pour endoctriner les enfants enlevés et autres convertis dans des enclaves de Boko Haram. En effet, les sectes ont prétendument chassait de plaintes de femmes relatives à la marginalisation, inégalité et l’aliénation à recruter davantage de femmes dans ses plis. Dans d’autres cas, femmes auteurs refusent et sont contraints de devenir des kamikazes, esclaves sexuelles et forcé des ouvriers.

Il y a une prise de conscience sur l’importance de l’intégration des femmes dans la prévention et la lutte contre l’extrémisme violent (P/CVE). Le Conseil de sécurité des Nations Unies dans plusieurs de ses résolutions a confirmé l’importance d’inclure des femmes dans les processus de P/CVE et leur mise en œuvre. Par exemple, la résolution du Conseil de sécurité 2129 réaffirme l’objectif du Conseil pour « augmenter son attention aux femmes, les questions de paix et de sécurité dans tous les domaines thématiques de travail à son ordre du jour, y compris les menaces à la paix internationale et la sécurité causées par des actes terroristes. »

L’importance des femmes dans le processus P/CVE ne peut pas être mise que les femmes occupent plusieurs rôles de jumelage au sein de la Communauté, et leur perception et leur réaction est différente. Toutefois, la contre insurrection stratégie au Nigeria jusqu'à présent n’a pas saisi l’occasion des rôles particuliers des femmes et, surtout, leurs perspectives en matière de prévention et lutte contre l’extrémisme violent[1].

Les civils de la Force opérationnelle interarmées

Le GFIM a été formé en juin 2013, par nécessité. Les motivations de sa création ont été les frustrations des gens du Bornou, particulièrement les jeunes. La campagne du gouvernement contre Boko Haram s’intensifiant, des centaines de jeunes ont été pris dans les feux croisés de l’armée et Boko Haram, ce qui entraîne l’arrestation arbitraire de plusieurs jeunes par les agences de sécurité. Plus tard, le gouvernement a publié une proclamation de l’état d’urgence dans les États du Bornou, Yobe et Adamawa, qui a entraîné des difficultés économiques extrêmes pour les civils, aggravés par les tueries rampantes des habitants de Boko Haram.

À l’heure actuelle, le GFIM possède entre 25 000-36 000 membres dont les hommes et les femmes[2] et exploite actuellement une force paramilitaire Pro-gouvernementale, semblable au fils de l’Irak ou de la Police locale afghane (ALP). Le GFIM, avec sa connaissance du terrain local, la langue et des capacités, la collecte de renseignements a contribué en grande partie aux efforts de lutte contre l’insurrection le succès[3] a enregistré jusqu'à présent en du Nigéria.

Le GFIM fut le premier à intégrer les femmes dans leurs opérations de contre-insurrection et avons actuellement entre 50 et 100 membres féminins. Responsabilités des membres féminins notamment effectuer des palpations des femmes dans les églises, mosquées et autres lieux publics, la collecte de renseignements et en arrêtant présumés insurgés femelles. Le nord-est a connu de nombreuses attaques de Boko Haram, et grâce aux efforts des membres féminins GFIM, plusieurs attaques ont été empêchés intelligence avec succès des rassemblements.

Dans un exposer avec femelle GFIM, membres a raconté leur expérience en intelligence recueillant, en détectant des membres de Boko Haram et agissant comme appât. Selon les femmes, qu’ils cherchent les femmes avant ils entrent dans les lieux publics tels que les mosquées, les mariages ou les autres festivals, surtout en raison de la religion islamique et le système culturel qui interdit non associés hommes d’entrer dans les femmes ' homes, les membres féminins de la CJTF facilement aident en arrêtant des membres de Boko Haram féminins dans leur domicile[4].

Dans une interview avec le Daily Trust, Murjanatu Umar a expliqué comment ils ont contribué à l’arrestation de femmes kamikazes et campagne de lumières, qu'ils courent pour les femmes et les filles sur la sécurité. Selon un des commandants de secteurs de la CJTF en état de Bornou, Baba Shehu Abduganiu, les femmes ont efficacement contribué à poursuivre la guerre contre l’insurrection.

Violations des droits de l’homme

Malgré des succès signalés, il y a toujours eu plus de 100[5] attentat suicide jusqu’ici exécutées par les filles et les femmes dans le nord-est depuis Boko Haram a commencé l’utilisation de femmes kamikazes autour de juin 2014. Le GFIM s’engage également les violations des droits de l’homme grave et sérieuse, en particulier des exécutions extra-judiciaires, incendie criminel et sexuelle et de violence contre les femmes fondées sur le sexe.

Il y a plusieurs cas de viol des filles et des femmes ainsi que des rapports de sexe forcée pour l’alimentation et de la protection des personnes déplacées (IDP) signalés des camps. Les membres féminins de la CJTF ont été épinglées pour avoir perpétré des violences envers les autres femmes dans l’exercice de leurs fonctions d’autodéfense. En fait, tous les acteurs dans la poursuite de la guerre contre l’insurrection ont été mis en accusation pour avoir perpétré des violations flagrantes des droits de l’homme. Il est important pour le gouvernement de définir quelle responsabilité pour ces crimes va ressembler après l’insurrection, comme l’amnistie générale ne sera pas augure pour une paix durable au Nigéria

Les femmes et la lutte contre l’insurrection

Le gouvernement nigérian n’a fait aucun effort visible pour intégrer les femmes dans les opérations anti-insurrectionnelles oublier le fait que les femmes étaient réputés facilitateurs des activités des insurgés et donc devraient constituer une cible solide dans la deradicalisation, processus de désarmement et de réinsertion considérant leur pouvoir immense mais différente base s’étendant sur la socio, économique, culturelle et économique des bases.

Bien que le pays a mis au point un Plan d’Action National pour accomplir la résolution 1325 du Conseil de sécurité, ce n’est pas reflété dans le conflit armé entre l’État nigérian et Boko Haram. Par exemple, alors que les femmes et les enfants sont les plus touchés par l’insurrection, il y a peu de femmes impliquées dans les opérations de la pièce, avec les forces gouvernementales, estimées à 98 % de mâles. C’est en grande partie responsable de la violence fondée sur le sexe en cours dans les camps de déplacés. Par exemple, il y a des allégations répandues des femmes et des filles étant contraintes de sexe en échange de nourriture ou autres faveurs, ainsi que viols et d’agressions, entre autres vices.

Suite à un récent rapport de Human Rights Watch sur l’attentat à la pudeur des femmes dans les camps de personnes déplacées, le gouvernement nigérian a déployé 100 policiers féminins à Bornou État pour protéger les femmes dans les camps. Selon le commissaire de police Damian Chukwu, le déploiement des agents de police féminins assurera la protection des femmes.

Palliatifs post-conflit

La plupart des plans après le conflit pour le nord-est ne pas inclure le rôle des femmes dans la reconstruction ou préciser leurs besoins. Par exemple, l’Architecture SDSE Recovery and Peace Building Assessment (RPCR), mis au point par le gouvernement du Nigéria, la Banque mondiale et d’autres partenaires de développement, conceptualise des sexes comme un thème transversal, et le tout en insistant sur l’importance de la lutte contre les violences sexistes jamais dédié une partie spécifique du plan au sexe malgré l’impact de l’insurrection sur les femmes et les enfants.

De même, la page 714 Buhari Plan - le document de travail de la Commission présidentielle sur la North East (PCNI) - ne souligne que la violence fondée sur le sexe avec palliatifs tels que l’émancipation économique et un soutien psychologique. De même, l’absence d’inclusion considérable entre les sexes s’applique à la stratégie nationale de terrorisme Counter (NACTEST). Aucun de ces plans ont mis les femmes à la table de négociation, ni qu’ils fonctionnent efficacement à réparer l’écart alarmant dans la participation des femmes dans les processus de gouvernance qui est antérieure à l’insurrection. Ils ont aussi pas suffisamment exploré l’intersectorialité entre genre, paix et sécurité et la centralité du genre dans CVE et prévenir l’extrémisme violent (PVE).

En outre, il y a peu ou pas prise en charge locale du processus P/CVE et femmes ont fait face à nombreux défis en essayant de participer. Défis comprennent un manque général de responsabilisation dans le processus, le déficit de confiance, manque de financement et l’accès aux bailleurs de fonds, et mal à déchiffrer ce que P/CVE signifie exactement pour une programmation efficace au sein des communautés. Un écart significatif de recherche continue d’exister sur les femmes dans les processus de CVE. Il est temps que le gouvernement nigérian à prendre plus au sérieux les questions féminines et des opinions.

L’inclusion des femmes dans les processus de P/CVE ainsi que paix et sécurité questions au sens large – décideurs, négociateurs et comme artisans de mécanismes de justice transitionnelle sont des premiers pas à instaurer une paix durable au Nigéria.

Recommandations :

Immédiatement donner la priorité au recrutement des femmes dans les forces de sécurité que policiers nigérians en particulier pour la reconstruction post conflits dans le nord-est.

  1. Définir le mécanisme de reddition de comptes pour assurer la paix, la justice et la réconciliation dans le nord-est.
  2. Les femmes intégrer efficacement dans tous les gouvernements et des donateurs a dirigé les programmes de reconstruction, les donateurs devraient s’assurer financement est spécifiquement ouvert à la participation des femmes.
  3. Renforcer la participation des femmes dans les processus politiques aux niveaux locaux, provinciaux et nationaux.
  4. Le gouvernement nigérian, la Banque mondiale et leurs autres partenaires devraient s’engager à consulter les femmes à travers le processus de gouvernance après l’insurrection.
  5. Bailleurs de fonds internationaux, les organismes multilatéraux et le gouvernement nigérian devraient fournir des ressources pour explorer l’intersectorialité entre genre, paix et sécurité et la centralité du genre dans P/CVE dans North East Nigeria.
  6. Le gouvernement nigérian devrait désigner des ressources de soutien psychologique pour les femmes et les enfants.
  7. Le gouvernement doit faire prévoir la représentation des femmes au moins 30 pour cent dans tous les comités et les plans de reconstruction post conflit.

[1] le manque de représentation des femmes dans le processus P/CVE lui-même empêche les messages d’atteindre les bénéficiaires visés.

[2] entretien avec le coordinateur d’État GFIM Abba Aji Kalil mai 3rd, 2016, Centre pour la démocratie et le développement, Abuja

[3] le gouvernement nigérian ont déclaré une défaite technique sur les insurgés, les secteurs capturés par les insurgés, égale à la taille de la Suisse ont jusqu'à présent été recapturés, ground zero, forêt de Sambisa, l’enclave des insurgés ont également été capturés par les forces gouvernementales.

[4] interview de GFIM, du Centre for Democracy and Development, le 25 octobre, état de Maiduguri, Bornu

[5] , centre pour la démocratie et le développement CEDEAO Counter tracker le terrorisme, voir aussi référence à Boko Haram CDD à paraître.