[Légende id = « attachment_49725 » align = « aligncenter » width = « 580 »] Réfugiés fuyant l’avance de l’État islamique restent dans des abris comme celui-ci en Turquie du sud-est. Source : Caroline Gluck/EU/ECHO/ [caption]
Ce qui suit est un résumé d’une étude sur le conflit dans la province de Ninive. Les conclusions peuvent donner un aperçu de récents développements en Irak, y compris les explications pour la promotion d’ISIS. Plusieurs questions clés contribuant à et le maintien des conflits ont été identifiées grâce à cette recherche, comme l’étaient les points d’entrée pour la consolidation de la paix, qui peut être capitalisée sur à réduire les tensions.
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Sur la Province de Ninive, Irak
Géographie : La Province de Ninive est la troisième plus grande province de l’Irak, située dans le nord-ouest de l’Irak
Économie : agriculture, industrie et secteur du commerce de détail, ville de Mossoul est également célèbre pour les plus importants gisements de pétrole en Irak. 26 % de la population de Ninive vit sous le seuil de pauvreté de 2,50 $ par jour (2011).
Population : 3 041 940, majorité arabe Sunna. Ninive est aussi abrite en outre un nombre important de groupes minoritaires irakien, comme les Turkmènes, les Shabak, les chrétiens et les Yézidis, Kurdes.
Politique : Le principal parti politique de Ninive est maintenant le Hadbaa liste nationale et une partie de celui-ci, al-Mutahedoun, contrôle la majeure partie du pouvoir dans la province de Ninive, vous trouverez les autres parties, telles que la liste de la Coalition nationale, qui sont affiliés aux politiques du gouvernement fédéral et qui ont un grave différend avec la liste d’al-Mutahedoun. C’est essentiel, cependant, jusqu'à présent, le parti Baas a connu large soutien public à Ninive et d’autres provinces sunnites de l’Irak, mais il est illégal et n’est pas inscrit comme un bloc officiel. Le parti islamique irakien a encore une base solide à Ninive et il est considéré parmi les plus populaires partis à Ninive. Il y a aussi plusieurs petits partis, qui représentent d’autres groupes, comme les Shebak, les chrétiens et les Yézidis, tels que le groupe assyrienne chaldéenne et le parti du Front turkmène. Les partis politiques kurdes, le PDK et l’UPK, avaient un rôle crucial dans l’élaboration de la carte politique de Mossoul depuis 2003.
Sécurité : La fragile situation sécuritaire et politique a commencé dans la Province de Ninive en 2003 avec l’invasion américaine de l’Irak, et elle est aggravée par la suite. Les conflits religieux étaient un problème dans Ninive, y compris ceux entre les groupes extrémistes musulmans sunnites et les Shia'a des groupes extrémistes d’une part, ainsi qu’entre les extrémistes musulmans sunnites et d’autres groupes religieux. En outre, guerre de différend politique contre le « Occupation américaine » et la dominance Shia'a progressivement augmenté et est devenu encore pire après le contrôle du retrait post-US armée irakienne en 2011. [/ more_info_box]
Presque douze ans se sont écoulés depuis l’invasion 2003 de l’Irak par les américains et les forces de coalition et le renversement du régime dictatorial de l’Irak, mais encore, le pays se débat avec une situation de sécurité instable, principalement dans la région du triangle sunnite. La promotion récente de l’État islamique d’Irak et les forces de Syrie (ISIS ou Daesh) à Mossoul et d’autres régions en Irak est très préoccupante pour les bâtisseurs de la paix et d’autres. Étudier les habitudes dans ces domaines peut-être aider à identifier des stratégies sur la façon d’aller de l’avant construire une paix durable en Irak et dans la région.
Tensions politiques, religieuses et sectaires
Identité est l’un des mots aux mode dans le monde entier et, en particulier en Irak. Après l’invasion de 2003, il est devenu l’élément essentiel que les gens utilisent pour la classification, l’étiquetage et décrivant eux-mêmes et les autres. Les données générées dans les sessions de groupes de discussion et des entrevues a renforcé l’idée qu’une partie du conflit dans Ninive vise sur l’identité, « politique, la religion et sectaire, » et que la société irakienne est divisée en différents groupes basés sur des orientations politiques sectaires et les doctrines religieuses – les Arabes sunnites, Kurdes, Christian, Shebak, Kakai, Turkmènes, Shia'a et Yezidis. Les gens ont opposées des orientations et perspectives, résultant dans les collectivités qui actuellement ne peuvent pas vivre ensemble pacifiquement ou accepter les autres sans les tensions et les conflits.
Les partis politiques en Irak sont généralement affiliés à des perspectives religieuses, sectaires et ethniques. Ainsi, identité sociétale de Ninive peut être qualifiée d’iraquiens, multiethnique et multireligieuse. En outre, en ce qui concerne l’Islam politique, il y a deux dimensions dans lequel les religieux et les chefs religieux semblent fonctionner. Tout d’abord, les clercs et les groupes de chef tribal affiliés aux groupes terroristes essaient de mobiliser et de provoquer des communautés vers la violence. L’autre groupe de religieux et chefs tribaux travaille vers la paix, encourager la non-violence dans la région et de coopérer avec certaines autorités locales à Ninive et le gouvernement fédéral. Malheureusement, il était évident et confirmé par les données recueillies que la majorité des dirigeants communautaires du premier groupe. En outre, les données recueillies a confirmé que c’est parce que certains des chefs religieux ont été assassinés en raison de leur position soutenant la paix.
Recensement, Article 140 et questions juridiques
Aucun recensement réel n’a été menée en Irak pendant des décennies, et il s’agit d’une question cruciale. C’est particulièrement le cas pour Ninive, parce que c’est dans les zones frontières contestées, qui sont au coeur du conflit entre le gouvernement fédéral à Bagdad et le gouvernement régional du Kurdistan. Les zones frontières contestées sont eux-mêmes considérés comme pour être un petit Irak, une communauté multiethnique et divers groupes religieux, reflétant toute la diversité de l’Irak.
Une autre question critique concerne les litiges de propriété. La Commission d’indemnisation de propriété a été créée en 2004 pour indemniser les personnes dont les biens avaient été confisqués avant 2003. Mais il était clair d’après les données recueillies que cette commission n’était pas très active dans la résolution de questions de propriété. En outre, les changements démographiques sont l’une des questions cruciales pour les minorités dans la plaine de Ninive, surtout parmi les chrétiens, parce qu’ils croient que cela conduira à l’extinction du christianisme en Irak.
Sécurité, sens de la Citoyenneté et de patriotisme
Sectarisme en Irak de plus en plus exacerbé une situation politique et sécuritaire fragile, particulièrement à Ninive et toutes les zones sunnites de l’Irak. Ninive est une société de majorité sunnite composé de plusieurs tribus différentes, en plus des minorités kurde, Christian, Shebak, Kakai, turkmènes et Yezidis. Les sunnites ont un sens local de citoyenneté à Ninive, principalement comme une province sunnite et, en général, au Triangle sunnite irakien, plutôt que d’un sentiment national de citoyenneté irakienne. Cela a contribué à l’effondrement de l’autorité centralisée. Par ailleurs, cela a des conséquences à long terme, causant la méfiance, la peur et un manque de patriotisme, qui conduit à un manque de confiance entre les citoyens et les fonctionnaires d’une part et la méfiance similaire, d’autre part, entre les autorités locales et les gouvernements fédérales et régionaux, tous les conflits de carburant.
Une autre raison essentielle de l’absence d’un sentiment de patriotisme parmi les forces de sécurité et de l’armée nationale, c’est qu’ils ne sont pas de Ninive. Ils sont Shia'a du reste de l’Irak, principalement du Sud. Il est également important de se référer à la position de la société de Ninive envers l’autorité du gouvernement régional du Kurdistan, l’Ark n'est pas accueilli par la majorité des arabes de Ninive, notamment dans la ville de Mossoul et Ninive Ouest. Aussi, à la suite des années de dictature, il y a un manque d’une culture du dialogue en Irak.
Rôle des organisations de la société civile locale
Bien que les organisations de la société civile ne sont pas actifs dans Ninive, ayant quelques initiatives de paix significatif, promouvoir la situation des droits de l’homme. Ceux-ci incluent leur déclaration de mars 2011 sur les violations des droits de l’homme dans Ninive, surtout en ce qui concerne l’Article 4 de la constitution irakienne, la Loi de lutte contre le terrorisme. Cette déclaration a été adressée au gouvernement central à Bagdad. Militants et du personnel de la société civile organisation ne sont pas suffisamment sûrs, bien que, comme Ninive et surtout ville de Mossoul ont assisté à plusieurs incidents tragiques contre des militants.
Le rôle de la communauté internationale
Les acteurs de la communauté internationale concernant le conflit de Ninive se divisent en deux groupes. D’une part sont les ONG internationales, des Nations Unies et les ambassades, en particulier les européens et américains, les ambassades. D’autre part, sont les pays voisins et leur rôle largement négative dans la conduite du conflit vers la violence grâce à un soutien financier et logistique aux groupes armés, dont al-Qaïda et ISIS (Daesh).
En outre, certains représentants du gouvernement et des chefs tribaux dans la province de Ninive alimentent le conflit et fabriquent des crises, l’Iran est le plus grand partisan du gouvernement Shia'a de Bagdad et influe sur l’ordre du jour et les politiques du gouvernement. La Turquie et son rôle destructeur était aussi une préoccupation de nombreux participants. La Turquie pourrait influencer des décisions au niveau local, principalement des décisions économiques et politiques, par le biais de gouvernement local. La MANUI, les agences de l’ONU et les interventions de l’équipe de pays des Nations Unies dans les crises de Ninive sont limitaient à la phase d’action immédiate, y compris l’aide humanitaire et matérielle. Et il semble qu’il n’y a aucun clair à moyen terme ou décennies la pensée ou l’intention.
Primauté du droit, la violence structurelle et violence sociale
Il existe de nombreux cas de violence structurelle. Citons la corruption, le manque de services et d’infrastructures, le manque d’éducation appropriée, en particulier dans les zones rurales de Ninive, où l’éducation est presque inexistante. À l’appui de cette vue, le taux de chômage des jeunes et des femmes, la pauvreté en raison de la corruption et d’inégalité de richesse, de discrimination et d’oppression des minorités ethniques et religieuses, détention aléatoire et limite la liberté d’expression – tous ces sont des exemples de violence structurelle perpétrés par le gouvernement fédéral, notamment ancien premier ministre Maliki, contre les citoyens de Ninive, notamment des Arabes sunnites de Mossoul et Ninive Ouest et Sud.
L’injustice sociale et les conflits de pouvoir – au sujet de position et finances – entre les partis politiques à Bagdad, Ninive et la région du Kurdistan est une autre critique émettre qui alimente les conflits. Un point critique soulevé dans certaines inquiétudes entrevues la violence structurelle intégré dans certaines lois de l’Irak, plus précisément la Loi de lutte contre le terrorisme, ainsi que les anciens premier ministre Maliki biaisé utilisation de la loi contre les groupes sunnites.
Les groupes armés
Les trois principaux groupes armés de Ninive sont al-Qaïda, l’Etat islamique en Irak et en Syrie (Daesh) et l’armée de Ney. Les habitants de Ninive, notamment dans la ville de Mossoul et de la partie occidentale de Ninive, ont des opinions divergentes, en particulier vers al-Qaïda et l’armée de Ney. Il n’y a aucun clair rejet ou l’acceptation de la présence d’al-Qaïda à Ninive par certaines personnes. Selon l’avis d’un militant, avant juin 2014, un pourcentage significatif de la société de Ninive ont soutenu al-Qaïda et Daesh. Il a ajouté qu’al-Qaida a changé leur politique hostile pour obtenir le soutien sociétal.
En outre, l’armée de Naqshbandi, qui ne sont plus affiliés à des membres du parti Baas, est active dans Ninive. Encore une fois, les habitants de Ninive ont des opinions divergentes d’eux. Certains les voient comme des protecteurs, défendre des civils contre toute infraction commise par une partie de Shia'a, y compris l’armée nationale. L’autre groupe, surtout les groupes intellectuelle, les femmes et certains individus, ni soutenir ni lutte contre l’armée de Ney. Ils également ne pas accusent d’être des extrémistes ou terroristes parce qu’ils ne sont pas impliqués dans la tuer et enlèvement de personnes.
L’armée nationale ne devrait pas être étiquetée dans cette catégorie de groupes armés, mais, malheureusement, pour beaucoup, il est perçu comme un groupe armé. Une majorité de gens dans Ninive, surtout les sunnites arabes dans la ville de Mossoul et la partie occidentale de Ninive, tenir ce point de vue. L’armée nationale est considérée par la société Ninive comme un groupe armé qui est entraîné par l’Iran et Shia'a intérêts, dirigées par l’ancien premier ministre Maliki contre les Arabes sunnites.
La violence sexiste et les droits des femmes
Les droits des femmes sont violés à cause de nombreux problèmes autour de veuves, divorce, mariage du plus jeune âge, la polygamie, les mariages forcés ou illégal, inégale emplois et participation limitée des femmes au processus politique, ce qui provoque ensuite la marginalisation du rôle des femmes dans la communauté.
En outre, les groupes armés ont un impact extrêmement négatif sur la vie quotidienne des femmes. Ils ont limité la liberté de la femme sous plusieurs aspects, tels que forcer la tenue islamique traditionnelle sur les filles et les femmes même les non-musulmans et en limitant l’éducation et travaillent, surtout après qu’al-Qaïda étendu leur influence et leur exploitation dans Ninive en 2005-2006. Il est également important de se référer à la question d’honneur, tuant les populations dans Ninive, principalement chez les Yézidis. Quand il s’agit de médias, femmes de Ninive sont impliquées, mais ils paient un lourd tribut. Beaucoup de femmes journalistes de Ninive ont été tués au cours des 10 dernières années.
Le rôle de la jeunesse
Selon les participants à des groupes de discussion et session de validation, la jeunesse de Ninive ont peu intérêt à s’engager dans le processus politique. L’Université de Mossoul est un endroit pour seulement l’éducation - jeunesse ne peut pas être impliqués dans les mouvements politiques et des processus comme le campus de l’Université de Mossoul est contrôlé par l’armée nationale. Aucun liberté de parole et d’expression n’est autorisé chez les élèves.
Hommes et la dignité
Nombreux savants ont écrit sur le rôle essentiel dignité peut jouer dans la résolution des conflits. Ceci a été confirmé par les recherches, qui ont découvert de nombreux cas d’indignité, que nous avons entendu des histoires des hommes de Ninive, qui ont souffert des politiques discriminatoires du gouvernement central contre des groupes sunnites. Virilité et la masculinité dans la société orientale est liée à la protection et la sécurité. Par ailleurs, les histoires de milliers d’anciens officiers de l’armée de Baas de Ninive sont une autre question critique pertinente concept masculin de dignité. Par conséquent, perte de dignité en forme de leurs comportements agressifs et poussé les hommes à s’impliquer avec des groupes terroristes afin de se venger et rétablir leur sentiment de dignité. Presque toutes les données recueillies ont convenu que honneur féminin est un autre sujet de critique et que c’est la question la plus importante liée à la dignité des hommes à Ninive. Les hommes sont prêts à se battre et de tuer si leur famille (femmes) honneur étaient menacés.
Changement climatique
Depuis 2007, le changement climatique est l’un des défis majeurs auxquels est confrontée l’Iraq. Il a eu des incidences environnementales et économiques désastreuses, en particulier dans le secteur agricole. Cette question a été soulevée dans plusieurs interviews, notamment le rôle du changement climatique en force les tribus à Ninive ouest vers les districts et sous-districts de Ba'aj, Talafer et Sinjar. Malheureusement, il n’y a aucune étude spécifique jusqu'à présent pour évaluer l’incidence probable du changement climatique sur l’Irak, y compris son effet sur les changements démographiques, qui ont été identifiées comme l’un des motifs de conflit à Ninive. Aucune aide humanitaire régulière ou appui a été fourni aux familles déplacées par la sécheresse, ou des programmes de réinstallation, qui à son tour a rendu leur jeunesse et les hommes des cibles faciles pour le recrutement par des groupes terroristes.
Recommandations
Les gouvernements de l’Irak et de la région du Kurdistan :
- Élaborer le cadre juridique. Promouvoir les normes en vigueur, lois et autres mécanismes pour protéger les principes des droits de l’homme. Envisager la violence structurelle incorporé dans et par les lois irakiennes actuelles, y compris la constitution et le code pénal.
- Élaborer un scénario de fin-violence urgent et claire avec la participation active de toutes les parties, (sauf les délinquants et les parties et les personnes qui ont été impliqués dans des crimes de guerre)
- Promouvoir des programmes de développement économique en coopération avec les acteurs du secteur privé.
- Renforcer la sécurité aux frontières et améliorer le système existant de sécurité intérieure.
- Établir des programmes de réhabilitation pour les victimes du conflit et de violence, en mettant l’accent sur les femmes, les enfants et les jeunes.
- Gouvernement devrait établir des partenariats avec les ONG locales concernées et les dirigeants communautaires pour établir la confiance.
- Le gouvernement irakien et l’Ark devraient chercher appui technique de l’équipe de pays des Nations Unies et des conseils sur les besoins et les lacunes, notamment des informations sur où les services sont nécessaires.
- La débaassification de problème doit être résolu par le gouvernement, en coopération avec les parties concernées.
- Toutes les milices doivent être dissous par le gouvernement et en coordination avec les parties concernées.
- Le gouvernement de l’Iraq, le gouvernement régional du Kurdistan, le Conseil des représentants et les organismes concernés doivent appliquer un plan national pour appliquer et soutenir la résolution 1325 du Conseil de sécurité, la recommandation du Comité.
Pour les ONG irakiennes-société civile :
- Renforcer la capacité de soutenir la recherche et des études sur l’évaluation/analyse de conflits et de prévention des conflits.
- Encourager et soutenir l’Irak et l’Ark en commençant le processus de justice transitionnelle.
- Construire et renforcer les relations avec les chefs tribaux et religieux en trouvant un mécanisme de coopération et de s’engager avec eux dans les programmes, activités et interventions de paix.
- Renforcer les capacités des organisations de la société civile dans la surveillance, évaluation et documentation pour catalyser leur rôle dans la surveillance des performances du gouvernement à tous les niveaux.
- Suivi de la lettre de solidarité, « Vers la Protection de diversité en Iraq the préservation d’identité culturelle et patrimoine et National, » qui a été adressée le Conseil irakien des représentatif par les Initiatives civiles des ONG.
- Renforcer les capacités des médias locaux, en particulier chez les sujets liés au journalisme pour la paix.
- Aider les jeunes à Ninive pour établir des plates-formes spécifiques, tels que les syndicats, pour répondre à leurs besoins, organisent des jeunes travailleurs et de favoriser les compétences en leadership jeune.
La communauté internationale :
- La communauté internationale devrait collaborer avec le gouvernement et les organisations de la société civile pour assurer l’état de droit dans Ninive efficace.
- L’équipe de pays des Nations Unies et la mission politique de l’Irak devraient s’engager leur soutien continu à activement suivi et les rapports de toute violation future contre des civils à Ninive.
- L’ONU devrait développer transparence et mécanismes de responsabilisation qui répondent à des circonstances exceptionnelles de la corruption et de conflit en Irak.
- Pendant une période de temps, arrêt application distinctions contre les membres du parti Baas, extrémistes religieux et des chefs tribaux, affiliés à al-Qaida, plutôt inclure dans les pourparlers de paix (sauf les délinquants et les parties et les personnes qui ont été impliqués dans des crimes directs).
Pour les autorités locales de Ninive :
- Initier des programmes de renforcement des capacités afin d’améliorer la communication, le dialogue et les compétences en matière de transformation/gestion de conflits pour les fonctionnaires de l’autorité locale.
- Sensibiliser des groupes locaux en collaboration avec les chefs tribus et religieux.
- Responsables de collectivités locales doivent travailler et agir davantage comme une partie indépendante de servir la communauté des intérêts et besoins sans discrimination.
Pour les dirigeants communautaires de Ninive :
- Promouvoir les responsabilités individuelles. Des dirigeants tribus et religieux modérés Ninive devraient accroître leurs efforts visant à développer un sens de la Citoyenneté et du patriotisme parmi la société Ninive à travers leurs déclarations et discours.
- Invite tous les groupes armés, partis politiques et l’armée nationale de s’abstenir d’attaquer les écoles, infrastructures, centres de soins de santé et les ménages.
- Religieux et chefs tribus modérés doivent appeler extrémistes d’engager un dialogue pour la paix et ils doivent travailler comme médiateurs.
- Coopérer avec le gouvernement de dissoudre toutes les milices.
- Clarifier les chef religieux déclarations et discours, surtout pendant les prières du vendredi, afin d’éviter les malentendus et de mauvaise interprétation par d’autres groupes religieux.